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취소사유 행정행위 효력 인정시 부당이득 반환 가능성

서울중앙지방법원 2018가소2690874
판결 요약
취소사유만 있는 행정행위처분이 확정적으로 취소되지 않는 한 그 효력이 인정됩니다. 따라서 이를 근거로 납부한 세금 등은 원칙적으로 법률상 원인 없는 이득이 아니며, 민사소송에서 반환을 청구할 수 없습니다. 이미 무효확인 소송에서 패소한 경우에도 마찬가지입니다.
#취소사유 #행정행위 하자 #과세처분 #세금환급 #부당이득
질의 응답
1. 행정행위가 취소사유만 있는 경우 처분을 무효로 보고 부당이득 반환을 청구할 수 있나요?
답변
취소사유만 있는 행정행위확정적으로 취소되지 않는 한 효력이 유지되므로, 이를 무효로 보고 부당이득 반환을 요구하실 수 없습니다.
근거
서울중앙지방법원-2018-가소-2690874 판결은 취소사유 존재 시, 처분이 취소되지 않으면 법률상 원인 없는 이득으로 볼 수 없다고 판시하였습니다.
2. 과세처분 하자가 단지 취소사유인 경우에도 세금 환급을 받을 수 있나요?
답변
하자가 단지 취소사유인 경우에는 과세처분이 취소되어야만 세금 환급 청구가 가능합니다.
근거
서울중앙지방법원-2018-가소-2690874 판결은 과세처분이 스스로 또는 항고소송으로 취소되지 않는다면 납부세금은 부당이득이 될 수 없다고 하였습니다.
3. 이미 무효확인 소송에서 패소한 처분에 대해 민사로 다시 세금 반환을 청구할 수 있나요?
답변
무효확인 청구 소송에서 패소하여 판결이 확정된 처분기판력이 발생하므로, 민사소송으로 반환을 다시 청구하실 수 없습니다.
근거
서울중앙지방법원-2018-가소-2690874 판결에서 무효확인 소송 패소가 확정된 경우 기판력으로 인해 민사소송 제기가 불가능하다고 판시하였습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다.

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판결 전문

요지

행정행위의 하자가 취소사유에 불과한 때에는 그 처분이 취소되지 않는 한 처분의 효력을 부정하여 그로 인한 이득을 법률상 원인 없는 이득이라고 말할 수 없음

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2018가소2690874 부당이득금

원 고

AAA 외1

피 고

대한민국

변 론 종 결

2019. 8. 23.

판 결 선 고

2019. 9. 27.

주 문

1. 원고들의 청구를 모두 기각한다.

2. 소송비용은 원고들이 부담한다.

청 구 취 지

피고는,

가. 원고 AAA에게 10,985,040원 및 그 중 5,527,990원에 대하여는 2017. 9. 29.부

터, 5,457,050원에 대하여는 2018. 4. 14.부터 각 이 사건 소장 부본 송달일까지 는 연 5%의, 그 다음날부터 다 갚는 날까지는 연 15%의 각 비율로 계산한 돈을,

나. 원고 BBB에게 3,090,930원, 원고 안지혜에게 3,155,250원 및 위 각 돈에 대하

여 2017. 9. 13.부터 이 사건 소장 부본 송달일까지는 연 5%의, 그 다음날부터

다 갚는 날까지는 연 15%의 각 비율로 계산한 돈을 각 지급하라.

  이 유

○ 조세의 과오납이 부당이득이 되기 위하여는 납세 또는 조세의 징수가 실체법적으

로나 절차법적으로 전혀 법률상의 근거가 없거나 과세처분의 하자가 중대하고 명백하

여 당연무효이어야 하고, 과세처분의 하자가 단지 취소할 수 있는 정도에 불과할 때에 는 과세관청이 이를 스스로 취소하거나 항고소송절차에 의하여 취소되지 않는 한 그로

인한 조세의 납부가 부당이득이 된다고 할 수 없고(대법원 1987. 7. 7. 선고 87다카54

판결 등 참조), 원래 행정처분이 아무리 위법하다고 하여도 그 하자가 중대하고 명백하여 당연무효라고 보아야 할 사유가 있는 경우를 제외하고는 아무도 그 하자를 이유로 무단히 그 효과를 부정하지 못하는 것으로, 이러한 행정행위의 공정력은 판결의 기판력과 같은 효력은 아니지만 그 공정력의 객관적 범위에 속하는 행정행위의 하자가 취소사유에 불과한 때에는 그 처분이 취소되지 않는 한 처분의 효력을 부정하여 그로 인한 이득을 법률상 원인 없는 이득이라고 말할 수 없게 하는것이다(대법원 1994. 11.11. 선고 94다28000 판결 등 참조).

○ **세무서장, △△세무서장이 이 사건 각 양도소득세 부과처분을 스스로 취소하

였다거나 항고소송절차에 의하여 위 처분이 취소되었다고 인정할 만한 아무런 증거가

없으므로, 그 처분의 효력을 부정하여 그로 인한 이득을 법률상 원인 없는 이득이라고

할 수 없다. 또한, 이 사건 기록 및 변론 전체의 취지를 종합하면, 원고들은 이미 이

사건 각 양도소득세 부과처분의 처분청인 **세무서장, △△세무서장을 상대로 그 무

효확인청구 소송을 제기하였다가 패소 판결을 선고받았고 그 판결이 그대로 확정되었

음은 인정할 수 있는바, 이로써 이 사건 각 양도소득세 부과처분이 당연무효가 아니라 는 점에 대한 기판력이 생긴 이상, 원고들이 다시 그 처분이 귀속하는 피고를 상대로

민사소송으로 이 사건 각 양도소득세 부과처분이 무효임을 전제로 납부한 세금의 반환 을 구할 수는 없다고 할 것이므로, 이와 다른 전제에 선 원고들의 주장은 받아들이지

않는다.

출처 : 서울중앙지방법원 2019. 09. 27. 선고 서울중앙지방법원 2018가소2690874 판결 | 국세법령정보시스템

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#취소사유 #행정행위 하자 #과세처분 #세금환급 #부당이득
질의 응답
1. 행정행위가 취소사유만 있는 경우 처분을 무효로 보고 부당이득 반환을 청구할 수 있나요?
답변
취소사유만 있는 행정행위확정적으로 취소되지 않는 한 효력이 유지되므로, 이를 무효로 보고 부당이득 반환을 요구하실 수 없습니다.
근거
서울중앙지방법원-2018-가소-2690874 판결은 취소사유 존재 시, 처분이 취소되지 않으면 법률상 원인 없는 이득으로 볼 수 없다고 판시하였습니다.
2. 과세처분 하자가 단지 취소사유인 경우에도 세금 환급을 받을 수 있나요?
답변
하자가 단지 취소사유인 경우에는 과세처분이 취소되어야만 세금 환급 청구가 가능합니다.
근거
서울중앙지방법원-2018-가소-2690874 판결은 과세처분이 스스로 또는 항고소송으로 취소되지 않는다면 납부세금은 부당이득이 될 수 없다고 하였습니다.
3. 이미 무효확인 소송에서 패소한 처분에 대해 민사로 다시 세금 반환을 청구할 수 있나요?
답변
무효확인 청구 소송에서 패소하여 판결이 확정된 처분기판력이 발생하므로, 민사소송으로 반환을 다시 청구하실 수 없습니다.
근거
서울중앙지방법원-2018-가소-2690874 판결에서 무효확인 소송 패소가 확정된 경우 기판력으로 인해 민사소송 제기가 불가능하다고 판시하였습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과합니다.

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판결 전문

요지

행정행위의 하자가 취소사유에 불과한 때에는 그 처분이 취소되지 않는 한 처분의 효력을 부정하여 그로 인한 이득을 법률상 원인 없는 이득이라고 말할 수 없음

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2018가소2690874 부당이득금

원 고

AAA 외1

피 고

대한민국

변 론 종 결

2019. 8. 23.

판 결 선 고

2019. 9. 27.

주 문

1. 원고들의 청구를 모두 기각한다.

2. 소송비용은 원고들이 부담한다.

청 구 취 지

피고는,

가. 원고 AAA에게 10,985,040원 및 그 중 5,527,990원에 대하여는 2017. 9. 29.부

터, 5,457,050원에 대하여는 2018. 4. 14.부터 각 이 사건 소장 부본 송달일까지 는 연 5%의, 그 다음날부터 다 갚는 날까지는 연 15%의 각 비율로 계산한 돈을,

나. 원고 BBB에게 3,090,930원, 원고 안지혜에게 3,155,250원 및 위 각 돈에 대하

여 2017. 9. 13.부터 이 사건 소장 부본 송달일까지는 연 5%의, 그 다음날부터

다 갚는 날까지는 연 15%의 각 비율로 계산한 돈을 각 지급하라.

  이 유

○ 조세의 과오납이 부당이득이 되기 위하여는 납세 또는 조세의 징수가 실체법적으

로나 절차법적으로 전혀 법률상의 근거가 없거나 과세처분의 하자가 중대하고 명백하

여 당연무효이어야 하고, 과세처분의 하자가 단지 취소할 수 있는 정도에 불과할 때에 는 과세관청이 이를 스스로 취소하거나 항고소송절차에 의하여 취소되지 않는 한 그로

인한 조세의 납부가 부당이득이 된다고 할 수 없고(대법원 1987. 7. 7. 선고 87다카54

판결 등 참조), 원래 행정처분이 아무리 위법하다고 하여도 그 하자가 중대하고 명백하여 당연무효라고 보아야 할 사유가 있는 경우를 제외하고는 아무도 그 하자를 이유로 무단히 그 효과를 부정하지 못하는 것으로, 이러한 행정행위의 공정력은 판결의 기판력과 같은 효력은 아니지만 그 공정력의 객관적 범위에 속하는 행정행위의 하자가 취소사유에 불과한 때에는 그 처분이 취소되지 않는 한 처분의 효력을 부정하여 그로 인한 이득을 법률상 원인 없는 이득이라고 말할 수 없게 하는것이다(대법원 1994. 11.11. 선고 94다28000 판결 등 참조).

○ **세무서장, △△세무서장이 이 사건 각 양도소득세 부과처분을 스스로 취소하

였다거나 항고소송절차에 의하여 위 처분이 취소되었다고 인정할 만한 아무런 증거가

없으므로, 그 처분의 효력을 부정하여 그로 인한 이득을 법률상 원인 없는 이득이라고

할 수 없다. 또한, 이 사건 기록 및 변론 전체의 취지를 종합하면, 원고들은 이미 이

사건 각 양도소득세 부과처분의 처분청인 **세무서장, △△세무서장을 상대로 그 무

효확인청구 소송을 제기하였다가 패소 판결을 선고받았고 그 판결이 그대로 확정되었

음은 인정할 수 있는바, 이로써 이 사건 각 양도소득세 부과처분이 당연무효가 아니라 는 점에 대한 기판력이 생긴 이상, 원고들이 다시 그 처분이 귀속하는 피고를 상대로

민사소송으로 이 사건 각 양도소득세 부과처분이 무효임을 전제로 납부한 세금의 반환 을 구할 수는 없다고 할 것이므로, 이와 다른 전제에 선 원고들의 주장은 받아들이지

않는다.

출처 : 서울중앙지방법원 2019. 09. 27. 선고 서울중앙지방법원 2018가소2690874 판결 | 국세법령정보시스템