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양도소득세 부과 취소 행정소송에서 전심절차 생략 가능 여부

의정부지방법원 2012구단2953
판결 요약
조세부과 처분에 대해 취소를 구하는 행정소송은 반드시 국세기본법에 따른 심사청구나 심판청구 등 전심절차를 거쳐야 하며, 이를 거치지 않으면 소송이 부적법해 각하될 수 있습니다. 본 사안에서는 원고가 내용증명을 보냈으나 공식적 전심절차로 인정되지 않아 각하되었습니다.
#양도소득세 #세금부과 취소 #행정소송 #전심절차 #심사청구
질의 응답
1. 양도소득세 부과처분에 불복해 바로 행정소송을 제기해도 되나요?
답변
조세부과 처분 취소를 구하는 소송은 반드시 국세기본법에 따른 심사청구 또는 심판청구 등 전심절차를 거쳐야 하며, 이를 생략하면 소송이 부적법하게 됩니다.
근거
의정부지방법원-2012-구단-2953 판결은 전심절차를 거치지 않은 이 사건 소는 부적법하다고 판시하였습니다.
2. 내용증명으로 이의제기를 했는데 전심절차를 거친 것으로 인정될 수 있나요?
답변
전문적 법률절차를 따르지 않은 일반내용의 이의제기 문서는 국세기본법상 전심절차로 인정되지 않는 경우가 많으니 주의가 필요합니다.
근거
의정부지방법원-2012-구단-2953은 원고가 세무서에 보낸 내용증명을 전심절차로 볼 수 없으므로 소 제기는 부적법하다고 보았습니다.
3. 행정소송 전 반드시 거쳐야 하는 '전심절차'란 무엇인가요?
답변
국세기본법 제56조에 따른 심사청구 또는 심판청구 등을 의미하며, 정식 청구서 등 절차요건을 갖추어야 합니다.
근거
본 판결은 국세기본법 소정의 심사·심판청구 등 전심절차를 명확히 요구하고 있습니다(의정부지방법원-2012-구단-2953).

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다.

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판결 전문

요지

조세부과 처분의 취소를 구하는 행정소송의 경우에는 반드시 국세기본법 제56조 제2항에 의한 심사청구 또는 심판청구 등의 전심절차를 거쳐야 하는데, 이 사건 처분에 대하여 국세기본법 소정의 전심절차를 거쳤다고 인정할 증거가 없으므로, 결국 이 사건 소는 적법한 전심절차를 거치지 아니하여 부적법함

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2012구단2953 양도소득세부과처분취소

원 고

임AA

피 고

의정부세무서장

변 론 종 결

2014. 6. 30.

판 결 선 고

2014. 7. 21.

주 문

1. 이 사건 소를 각하한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

청 구 취 지

피고가 2012. 8. 1. 원고에 대하여 한 양도소득세부과처분을 취소하라.

이 유

1. 처분의 경위

 가. 원고는 원고 소유의 OO도 OO군 OO읍 OO리 864 답 360㎡ 외 65필지(이하 모두 합하여 '이 사건 토지들'이라 한다)를 2011. 4. 28. 토지수용을 원인으로 2011. 4. 29. OO군에 소유권이전등기를 마쳐주었다.

 다. 피고는 2012. 8. 1. 원고에 대하여 이 사건 토지들을 양도하고 양도소득세를 신고하지 않았다는 이유로 2011년도 귀속 양도소득세 OOOO원을 부과하는 처분(이하 '이 사건 처분'이라 한다)을 하였다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1, 4호증, 을 제1호증의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 이 사건 소의 적법 여부

 가. 피고의 본안 전 항변

 피고는, 원고가 이 사건 처분에 관하여 국세기본법 제55조, 제56조에 의한 심사청구나 심판청구를 거치지 아니한 채 이 사건 소를 제기하였으므로, 이 사건 소는 적법한 전심절차를 거치지 않아 부적법하다고 주장한다.

 나. 판단

 (1) 조세부과 처분의 취소를 구하는 행정소송의 경우에는 반드시 국세기본법 제56조 제2항에 의한 심사청구 또는 심판청구 등의 전심절차를 거쳐야 하는데, 원고가 이 사건 처분에 대하여 국세기본법 소정의 전심절차를 거쳤다고 인정할 증거가 없으므로, 결국 이 사건 소는 적법한 전심절차를 거치지 아니하여 부적법하다고 할 것이다.

 (2) 이에 대하여 원고는, 원고의 이름과 주소를 기재하여 피고의 양도소득세 부과처분에 대하여 불복하는 취지의 문서를 이 사건 처분을 안 날인 2012. 8. 7.부터 90일 이내인 2012. 10. 12. 피고에 제출하였고, 전문적 법률지식이 없는 원고가 위와 같이 내용증명을 보낸 것은 국세기본법 등에서 요구하는 행정심판을 제기한 것으로 보아야 한다고 주장한다.

 살피건대, 갑 제7호증, 을 제4 내지 11호증(각 가지번호 포함)의 각 기재에 의하면, 원고가 2012. 10. 12. '의정부세무서 재산세과 오BB'를 수신인으로 하여 내용증명을 보낸 사실, 내용증명에는 '본인이 금방 말을 하고 본인이 그러고 나는 몰라 나는 안 그래서 이런 행동을 허위야 사기야', '전화 여자가 받아 장CC 나고 김DD 같은 사람이다 하기에', '오BB와 전화 소송을 하겠다 하니깐 서무서장을 소를 하여라. 부하가 잘못하고 직원 오BB 지휘관 상관을 소송해라 소송을 하면 잘못한 사람 오BB를 소송한다'라고 기재되어 있는 사실, 원고의 처 이EE이 토지를 양도하고 양도소득세를 신고하지 않아 이EE에 대한 세무조사를 실시하였는데 오BB, 장CC이 조사공무원이었던 사실, 피고가 2012. 10. 8. 이EE에 대하여 양도소득세 부과처분을 한 사실 등을 인정할 수 있다. 위 인정사실을 종합하여 보면 위 내용증명이 이 사건 처분에 불복하는 취지라고 보기 어려우므로 원고의 위 주장은 이유 없다.

3. 결 론

 그렇다면 원고의 이 사건 소는 부적법하므로 각하하기로 하여 주문과 같이 판결한다.

출처 : 의정부지방법원 2014. 07. 21. 선고 의정부지방법원 2012구단2953 판결 | 국세법령정보시스템

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근거
의정부지방법원-2012-구단-2953 판결은 전심절차를 거치지 않은 이 사건 소는 부적법하다고 판시하였습니다.
2. 내용증명으로 이의제기를 했는데 전심절차를 거친 것으로 인정될 수 있나요?
답변
전문적 법률절차를 따르지 않은 일반내용의 이의제기 문서는 국세기본법상 전심절차로 인정되지 않는 경우가 많으니 주의가 필요합니다.
근거
의정부지방법원-2012-구단-2953은 원고가 세무서에 보낸 내용증명을 전심절차로 볼 수 없으므로 소 제기는 부적법하다고 보았습니다.
3. 행정소송 전 반드시 거쳐야 하는 '전심절차'란 무엇인가요?
답변
국세기본법 제56조에 따른 심사청구 또는 심판청구 등을 의미하며, 정식 청구서 등 절차요건을 갖추어야 합니다.
근거
본 판결은 국세기본법 소정의 심사·심판청구 등 전심절차를 명확히 요구하고 있습니다(의정부지방법원-2012-구단-2953).

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판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2012구단2953 양도소득세부과처분취소

원 고

임AA

피 고

의정부세무서장

변 론 종 결

2014. 6. 30.

판 결 선 고

2014. 7. 21.

주 문

1. 이 사건 소를 각하한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

청 구 취 지

피고가 2012. 8. 1. 원고에 대하여 한 양도소득세부과처분을 취소하라.

이 유

1. 처분의 경위

 가. 원고는 원고 소유의 OO도 OO군 OO읍 OO리 864 답 360㎡ 외 65필지(이하 모두 합하여 '이 사건 토지들'이라 한다)를 2011. 4. 28. 토지수용을 원인으로 2011. 4. 29. OO군에 소유권이전등기를 마쳐주었다.

 다. 피고는 2012. 8. 1. 원고에 대하여 이 사건 토지들을 양도하고 양도소득세를 신고하지 않았다는 이유로 2011년도 귀속 양도소득세 OOOO원을 부과하는 처분(이하 '이 사건 처분'이라 한다)을 하였다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1, 4호증, 을 제1호증의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 이 사건 소의 적법 여부

 가. 피고의 본안 전 항변

 피고는, 원고가 이 사건 처분에 관하여 국세기본법 제55조, 제56조에 의한 심사청구나 심판청구를 거치지 아니한 채 이 사건 소를 제기하였으므로, 이 사건 소는 적법한 전심절차를 거치지 않아 부적법하다고 주장한다.

 나. 판단

 (1) 조세부과 처분의 취소를 구하는 행정소송의 경우에는 반드시 국세기본법 제56조 제2항에 의한 심사청구 또는 심판청구 등의 전심절차를 거쳐야 하는데, 원고가 이 사건 처분에 대하여 국세기본법 소정의 전심절차를 거쳤다고 인정할 증거가 없으므로, 결국 이 사건 소는 적법한 전심절차를 거치지 아니하여 부적법하다고 할 것이다.

 (2) 이에 대하여 원고는, 원고의 이름과 주소를 기재하여 피고의 양도소득세 부과처분에 대하여 불복하는 취지의 문서를 이 사건 처분을 안 날인 2012. 8. 7.부터 90일 이내인 2012. 10. 12. 피고에 제출하였고, 전문적 법률지식이 없는 원고가 위와 같이 내용증명을 보낸 것은 국세기본법 등에서 요구하는 행정심판을 제기한 것으로 보아야 한다고 주장한다.

 살피건대, 갑 제7호증, 을 제4 내지 11호증(각 가지번호 포함)의 각 기재에 의하면, 원고가 2012. 10. 12. '의정부세무서 재산세과 오BB'를 수신인으로 하여 내용증명을 보낸 사실, 내용증명에는 '본인이 금방 말을 하고 본인이 그러고 나는 몰라 나는 안 그래서 이런 행동을 허위야 사기야', '전화 여자가 받아 장CC 나고 김DD 같은 사람이다 하기에', '오BB와 전화 소송을 하겠다 하니깐 서무서장을 소를 하여라. 부하가 잘못하고 직원 오BB 지휘관 상관을 소송해라 소송을 하면 잘못한 사람 오BB를 소송한다'라고 기재되어 있는 사실, 원고의 처 이EE이 토지를 양도하고 양도소득세를 신고하지 않아 이EE에 대한 세무조사를 실시하였는데 오BB, 장CC이 조사공무원이었던 사실, 피고가 2012. 10. 8. 이EE에 대하여 양도소득세 부과처분을 한 사실 등을 인정할 수 있다. 위 인정사실을 종합하여 보면 위 내용증명이 이 사건 처분에 불복하는 취지라고 보기 어려우므로 원고의 위 주장은 이유 없다.

3. 결 론

 그렇다면 원고의 이 사건 소는 부적법하므로 각하하기로 하여 주문과 같이 판결한다.

출처 : 의정부지방법원 2014. 07. 21. 선고 의정부지방법원 2012구단2953 판결 | 국세법령정보시스템