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양도소득세 처분 하자의 무효 판단 기준과 인정 요건

광주고등법원 2012누1531
판결 요약
토지 양도자가 양도소득세 부과처분의 무효확인을 구하였으나,양도가액 산정의 하자법규의 중요한 부분 위반으로 객관적이고 명백하지 않음이 인정되어, 처분 무효가 부정되었습니다. 단순 위법만으로는 당연무효로 보기 어렵고, 무효 주장은 원고가 입증해야 함을 확인한 판결입니다.
#양도소득세 #부과처분 #실지거래가액 #양도가액 산정 #행정처분 무효
질의 응답
1. 양도소득세 부과처분에서 양도가액 산정이 잘못됐다면 처분이 당연무효가 될 수 있나요?
답변
양도가액 산정에 잘못이 있더라도, 그 하자가 법규의 중요한 부분을 중대하게 위반하고 객관적으로 명백할 정도여야 당연무효로 인정될 수 있습니다.
근거
광주고등법원-2012-누-1531 판결은 양도가액 산정 하자가 있어도, 그 하자가 중대하고 명백하지 않다면 무효로 인정할 수 없다고 판시했습니다.
2. 행정처분 무효를 주장할 때 입증책임은 누구에게 있나요?
답변
행정처분이 무효임을 입증할 책임은 주장하는 자, 즉 원고에게 있습니다.
근거
광주고등법원-2012-누-1531 판결은 행정처분 당연무효 주장은 원고에게 입증책임이 있음을 근거로 들었습니다.
3. 토지 양수인이 신고한 취득가액이 허위 또는 시세와 현저히 다르지 않으면 실지거래가액으로 볼 수 있나요?
답변
양수인이 신고한 취득가액이 시세에 반하는 등 명백히 허위가 아닌 한 실지거래가액으로 인정될 수 있습니다.
근거
광주고등법원-2012-누-1531 판결은 신고 취득가액이 당시 시세에 반한 명백한 허위로 볼 자료가 없다고 보았습니다.
4. 단순한 자료 누락이나 입증 부족도 양도소득세 부과처분의 무효 사유가 되나요?
답변
단순한 소명자료나 거래사례 자료 부족 등만으로는 무효사유로 보기 어렵습니다.
근거
광주고등법원-2012-누-1531 판결은 매매대금 지급자료, 유사토지 거래자료 등 불충분만으로 무효 인정은 부족하다고 판시했습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다.

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판결 전문

요지

토지 양수자가 취득가액으로 신고한 금액을 실지거래가액으로 인정하여 양도자의 양도가액으로 삼은 처분은 매매대금 지급자료가 없는 점 등에 비추어 양도가액을 잘못 인정한 하자가 있으나 하자가 법규의 중요한 부분을 위반한 중대한 것으로서 객관적으로 명백한 것이라고 인정하기에 부족함

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2012누1531 양도소득세부과처분취소

원고, 항소인

임AA

피고, 피항소인

북광주세무서장

제1심 판 결

광주지방법원 2012. 11. 8. 선고 2011구합4725 판결

변 론 종 결

2013. 6. 13.

판 결 선 고

2013. 7. 11.

주 문

1. 원고의 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

청구취지 및 항소취지

제1심 판결을 추l소한다. 피고가 2011. 6. 3. 원고에 대하여 한 2002년 귀속 양도소득세 000원의 부과처분은 무효임을 확인한다.

  이 유

1. 처분의 경위 이 법원이 이 부분에 관하여 설시한 이유는 제1심 판결문의 해당 부분 기재와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항. 민사소송법 제420조 본문에 의하여 이를 그대로 인용 한다.

2. 처분의 무효 여부

가. 행정처분이 당연무효라고 하기 위하여 처분에 위법사유가 있다는 것만으로는 부족하고 그 하자가 법규의 중요한 부분을 위반한 중대한 것으로서 객관적으로 명백한 것이어야 하며, 하자가 증대하고 명백한지 여부를 판별함에 있어서는 그 법규의 목적, 의미,기능 등을 목적론적으로 고찰함과 동시에 구체적 사안 자체의 특수성에 관하여도 합리적으로 고찰함을 요한다(대법원 2006. 6. 30. 선고 2005두14363 판결 등 참조). 그러고 행정처분의 당연무효를 주장하여 그 무효확인을 구하는 행정소송에 있어서한 원고에게 그 행정처분의 무효인 사유를 주장 · 입증할 책임이있다.(대법원 1992. 3. 10. 선고 91누6030 판결, 대법원 2010. 5. 13. 2009두3460 판결).

나. 원고는 2002. 5. 28. 이 사건 토지의 소유권을 취득한 후 2002. 8. 23. 이 사건 토지를 최BB에게 양도한 사실은 다툼이 없으므로, 토지틀 취득한 후 1년 이내에 양 도하는 경우에 해당하여 구 소득세법(2005. 12. 3l. 법률 제7837호로 개정되기 전의 것) 제94조 제1항 제1호, 제96조 제1항 단서 제4호에 의하여 양도 당시의 양도자와 양수자 간에 실제로 거래한 가액으로 양도소득세를 산출하여야 한다.

다. 을 제8호증의 기재에 의하면, 최BB이 2008년경 이 사건 토지를 양도한 후 그 취득가액을 000원으로 신고하였고, 이에 피고는 원고에게 2008. 7. 25.까지 소명자료 제출 또는 수정신고 납부를 안내한 후 원고의 소명자료 제출 등이 없자, 최BB이 신고한 취득가액을 토대로 양도소득세를 산출하여 경정 · 고지한 이 사건 처분을 한 사실을 인정할 수 있는바, 원고와 최BB 간의 실지거래가액에 판하여 살피건대, 갑 제1. 8호증의 기재에 의하면 실지거래가액은 000원인 사실을 인정할 수 있고, 이에 반하는 듯한 갑 제3호증(최BB 제출 매매계약서)은 원고 명의의 진정성립을 인정할 자료가 없으므로 이를 증거로 삼을 수 없고, 을 제8호증의 기재만으로는 매매 대금 지급 자료, 인근 유사토지의 거래 사례 등에 관한 자료가 없는 점에 비추어 위 인정을 뒤집기에 부족하므로, 이 사건 처분에는 그 토대인 양도가액을 잘못 인정한 하자가 있다고 할 것이나. 한편 갑 제5, 10. 11호증의 각 기재만으로는 최BB이 신고한 취득가액이 당시 부동산 시세에 반하는 등 명백히 허위임을 인정하기에 부족하므로. 앞서 인정한 하자가 법규의 중요한 부분을 위반한 중대한 것으로서 객관적으로 명백한 것이라고 인정하기에 부족하다.

라. 따라서 이 사건 처분이 무효라는 원고의 주장은 이유 없다.

3. 결 론

그렇다면 원고의 청구는 이유 없으므로 이를 기각할 것인바, 제1심 판결은 이와 결론을 같이 하여 정당하므로, 원고의 항소는 이유 없어 이를 기각하기로 하여, 주문과 같이 판결한다.

출처 : 광주고등법원 2013. 07. 11. 선고 광주고등법원 2012누1531 판결 | 국세법령정보시스템