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직장 전면점거 파업의 건조물침입죄 성립 기준과 정당성 판단

2010도9963
판결 요약
직장 전면적·배타적 점거를 통한 파업이 사용자 관리지배를 배제하고 업무 중단을 야기한 경우, 이는 정당한 쟁의행위 범위를 넘어 건조물침입죄가 성립한다고 판시하였습니다. 단체교섭 사항이 아닌 목적의 쟁의행위도 정당성이 불인정됩니다.
#직장점거 #파업 #건조물침입죄 #쟁의행위 정당성 #노조활동 범위
질의 응답
1. 직장 전면점거 파업이 건조물침입죄에 해당하나요?
답변
직장 또는 사업장시설을 전면적·배타적으로 점거하여 조합원 이외의 자의 출입을 저지하는 등 관리지배를 배제한 경우에는 정당한 쟁의행위로 볼 수 없으며, 건조물침입죄가 성립할 수 있습니다.
근거
대법원 2010도9963 판결은 노동조합원이 회사의 평택공장을 전면 점거해 시설관리권을 배제한 점에서 정당한 쟁의행위가 아니라고 보고, 건조물침입죄 성립을 인정하였습니다.
2. 쟁의행위가 단체교섭 사항이 아닌 다른 목적을 위해 이뤄진 경우 쟁의행위의 정당성을 인정받을 수 있나요?
답변
쟁의행위가 단체교섭 사항이 아닌 목적 달성을 위한 것이라면 목적의 정당성이 인정되지 않습니다.
근거
대법원 2010도9963 판결은 구조조정 저지를 위한 쟁의행위가 단체교섭 사항에 해당하지 않아 정당성을 인정받지 못한다고 판결하였습니다.
3. 관리자의 출입금지 의사표시에도 불구하고 노동조합원이 공장에 들어가면 건조물침입죄가 성립하나요?
답변
관리자가 출입을 금지하는 의사를 명확히 표시하였고 이를 알고 있음에도 해당 장소에 들어갔다면 건조물침입죄로 판단될 수 있습니다.
근거
대법원 2010도9963 판결에 따르면 회사 측이 관리자 외 출입금지 의사를 밝혔음에도 노동조합원이 공장에 들어간 것은 건조물침입죄로 인정된다고 했습니다.
4. 노동조합원 승낙을 받아 평화적으로 공장을 찾았더라도 정당행위로 인정될 수 있나요?
답변
노동조합원 승낙과 평화적 방문이라 하더라도 회사 관리자의 명시적 출입금지 의사에 반하면 정당행위로 볼 수 없습니다.
근거
대법원 2010도9963 판결은 노동조합원 승낙 및 평화적 방법만으로는 정당행위에 해당하지 않음을 판시하였습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다.

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판결 전문

폭력행위등처벌에관한법률위반(공동주거침입)

 ⁠[대법원 2012. 5. 24. 선고 2010도9963 판결]

【판시사항】

[1] 건조물침입죄의 성립 요건
[2] 직장이나 사업장시설을 점거하는 형태의 쟁의행위 또는 단체교섭 사항이 될 수 없는 사항을 달성하려는 쟁의행위의 정당성 판단 기준

【참조조문】

[1] 형법 제319조 제1항
[2] 형법 제20조, 노동조합 및 노동관계조정법 제2조 제6호, 제4조

【참조판례】

[1] 대법원 1996. 5. 10. 선고 96도419 판결(공1996하, 1944), 대법원 2008. 11. 13. 선고 2006도755 판결(공2008하, 1695) / ⁠[2] 대법원 1991. 6. 11. 선고 91도383 판결(공1991, 1959), 대법원 2001. 4. 24. 선고 99도4893 판결 ⁠(공2001상, 1294), 대법원 2007. 12. 28. 선고 2007도5204 판결(공2008상, 187), 대법원 2011. 1. 27. 선고 2010도11030 판결(공2011상, 532)


【전문】

【피 고 인】

피고인 1 외 23인

【상 고 인】

피고인들

【변 호 인】

법무법인 시민 담당변호사 전영식

【원심판결】

수원지법 2010. 7. 13. 선고 2010노1160 판결

【주 문】

상고를 모두 기각한다.

【이 유】

상고이유를 판단한다.
건조물침입죄는 사실상의 주거의 평온을 그 보호법익으로 하는 것이므로, 사람이 관리하는 건조물에 그 관리자의 명시적·묵시적 의사에 반하여 들어가는 경우에는 건조물침입죄가 성립한다( 대법원 1996. 5. 10. 선고 96도419 판결, 대법원 2008. 11. 13. 선고 2006도755 판결 등 참조).
한편 근로자들의 직장 또는 사업장시설의 점거는 적극적인 쟁의행위의 한 형태로서 그 점거의 범위가 직장 또는 사업장시설의 일부분이고 사용자 측의 출입이나 관리지배를 배제하지 않는 병존적인 점거에 지나지 않을 때에는 정당한 쟁의행위로 볼 수 있으나, 이와 달리 직장 또는 사업장시설을 전면적·배타적으로 점거하여 조합원 이외의 자의 출입을 저지하거나 사용자 측의 관리지배를 배제하여 업무의 중단 또는 혼란을 야기케 하는 것과 같은 행위는 정당성의 한계를 벗어난 것이라고 볼 수밖에 없고( 대법원 2007. 12. 28. 선고 2007도5204 판결 등 참조), 단체교섭 사항이 될 수 없는 사항을 달성하려는 쟁의행위도 그 목적의 정당성을 인정할 수 없다( 대법원 2001. 4. 24. 선고 99도4893 판결, 대법원 2011. 1. 27. 선고 2010도11030 판결 등 참조).
원심은, 전국○○노조△△자동차 지부의 노동조합원들이 평택공장을 전면적으로 점거하여 회사 측의 시설관리권을 배제한 채 점거파업이 진행되었고 그 점거의 목적이 회사의 구조조정 추진을 저지하는 데 있어 이는 정당한 쟁의행위로 볼 수 없다는 등의 이유로 이 사건 공소사실을 유죄로 인정한 제1심판결을 유지하면서, 회사 측이 행정관청에 직장폐쇄를 신고하고 위 공장을 점거 중인 위 노동조합원들에게 퇴거를 요구하는 등으로 회사 측 관리자 외의 출입을 금지하는 의사를 표시하였으며, 피고인들은 그와 같은 사정을 알고 있었음에도 불구하고 회사 측의 의사에 반하여 평택공장에 들어간 이상 이러한 행위는 건조물침입죄에 해당하고, 피고인들이 위 노동조합원들의 승낙을 얻어 전국공무원노동조합 교육활동의 일환으로 평화적인 방법에 의해 위 공장에 들어갔다는 사정만으로는 정당한 행위에 해당한다고 볼 수 없다고 판단하였다.
앞서 본 법리에 비추어 살펴보면, 원심의 위와 같은 판단에 상고이유에서 주장하는 바와 같이 건조물침입죄 및 정당행위에 관한 법리를 오해하는 등의 위법이 있다고 할 수 없다.
그러므로 상고를 모두 기각하기로 하여 관여 대법관의 일치된 의견으로 주문과 같이 판결한다.

대법관 이상훈(재판장) 전수안(주심) 양창수 김용덕

출처 : 대법원 2012. 05. 24. 선고 2010도9963 판결 | 사법정보공개포털 판례