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도시계획시설사업 과세특례 적용 요건과 사후 사업시행자 지정

서울고등법원 2012누50
판결 요약
토지소유자가 도시계획시설사업에서 토지를 양도할 때, 양도소득세 과세특례는 오로지 양도 당시 이미 사업시행자로 지정된 자에게 양도한 경우에만 인정된다고 판단하였습니다. 양도 시점에는 사업시행자 지정을 받지 않았으나 사후에 지정을 받은 경우에는 특례 적용이 불가하다고 보았습니다. 다른 사례에서 특례가 잘못 적용된 경우가 있더라도, 그것만으로 과세 형평을 이유로 자신의 과세처분을 취소할 수는 없다고 하여, 과세특례 적용을 주장한 납세자의 청구를 기각하였습니다.
#도시계획시설사업 과세특례 #사업시행자 지정 시점 #양도소득세 감면 요건 #도시계획 토지 양도세 #사후 사업시행자 지정 효력
질의 응답
1. 도시계획시설사업에서 사업시행자 지정 전에 토지를 팔면 양도소득세 과세특례를 받을 수 있나요?
답변
이 사건에서는 사업시행자로 사전에 지정된 자에게 양도한 경우에만 도시계획시설사업 관련 양도소득세 과세특례를 적용할 수다고 보았습니다. 토지를 양도할 당시 토지소유자나 양수인이 사업시행자 지정을 받지 못한 상태였다면, 이후에 사업시행자로 지정되더라도 과세특례를 적용받기 어렵다고 판단하였습니다.
근거
서울고등법원 2012누50 판결은 도시계획시설사업에서 토지소유자 등이 시행하는 사업의 경우, 사전에 사업시행자로 지정받은 자에게 부동산을 양도한 경우에만 과세특례규정이 적용될 수 있고, 양도 당시 사업시행자 지정을 받지 않은 경우라면 사후 지정이 있더라도 과세특례 적용대상이 아니라고 판시하였습니다(대법원 2009두14088 판결 취지 참조).
2. 토지 양도 후에 사업시행자 지정을 받으면 소급해서 양도소득세 감면을 받을 수 있나요?
답변
이 판결은 양도 시점에 사업시행자 지정을 받았는지 여부를 기준으로 과세특례 적용 여부를 판단하였습니다. 따라서 토지를 양도한 이후에 사업시행자 지정을 받았다고 하더라도, 양도 당시 지정이 없었다면 과세특례를 소급 적용하여 양도소득세를 감면받기는 어렵다고 보았습니다.
근거
서울고등법원 2012누50 판결은 토지소유자 등이 시행하는 도시계획시설사업에서, 양도 당시 토지소유자 등이 사업시행자 지정을 받지 않은 경우라면 사후에 사업시행자 지정을 받았다 하더라도 과세특례규정을 적용할 수 없다고 판시하였습니다.
3. 다른 사람에게는 잘못 과세특례를 적용했는데, 이를 근거로 제 과세처분 취소를 요구할 수 있나요?
답변
법원은 일부 다른 사람에게 법령이 잘못 적용되었다는 사정만으로 자신의 과세처분이 위법해지는 것은 아니라고 보았습니다. 즉, 다른 납세자에게 과세특례가 잘못 적용되었더라도, 그와의 형평만을 이유로 자신의 양도소득세 경정청구 거부처분을 취소받기 어렵다는 입장입니다.
근거
서울고등법원 2012누50 판결은 원고가 “소외 회사가 사업시행자 지정을 받지 않은 상태에서 토지를 양도한 다른 사람은 과세특례를 적용받았다”고 주장한 것에 대해, 일부 다른 사람에게 법령이 잘못 적용되었다고 하여 이 사건 처분이 위법하게 되는 것은 아니다라고 명시하고, 유사 사안에서 과세특례 적용 주장을 기각한 하급심 및 대법원 2011두30946 판결의 존재를 근거로 원고 주장을 배척하였습니다.
4. 도시계획시설사업 토지 양도 시 과세특례를 받으려면 어떤 점을 확인해야 하나요?
답변
과세특례를 받으시려면, 토지를 양도하는 상대방이 양도 당시 이미 사업시행자로 지정되어 있는지를 가장 우선적으로 확인하셔야 합니다. 사업시행자 지정 예정이거나, 추후 지정을 받을 계획만으로는 부족하며, 지정 사실이 양도 시점에 객관적으로 존재해야 과세특례 적용 가능성이 인정된다고 보았습니다.
근거
서울고등법원 2012누50 판결은 도시계획시설사업 과세특례의 전제 조건으로 “토지소유자 등이 시행하는 사업에서 사전에 사업시행자로 지정받은 자에게 부동산을 양도한 경우”를 요구하면서, 양도 당시 사업시행자 지정 여부를 기준으로 특례 적용 여부를 판단해야 한다고 보았습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다.

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판결 전문

요지

토지소유자 등이 시행 하는 도시계획시설사업에서 사전에 사업시행자로 지정받은 자에게 부동산을 양도한 경우에만 과세특례규정이 적용될 수 있고, 양도 당시 토지소유자 등이 사업시행자 지정을 받지 않은 경우라면 사후에 사업시행자 지정을 받았다고 하더라도 과세특례규정을 적용할 수 없음

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2012누50 양도소득세 경정거부처분취소

원고, 항소인

송XX

피고, 피항소인

강남세무서장

제1심 판 결

서울행정법원 2011. 11. 25. 선고 2011구단8034 판결

변 론 종 결

2012. 5. 2.

판 결 선 고

2012. 6. 13.

주 문

1. 원고가 한 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

청구취지 및 항소취지

제1심 판결을 취소한다. 피고가 2010. 7. 30. 원고에게 한 2006년 귀속 양도소득세 경정청구 거부처분을 취소한다.

  이 유

1. 제1심 판결 인용

  이 법원의 판결 이유는 아래와 같이 고치는 외에는 제l심 판결 이유와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 따라 인용한다.

O 5쪽 9째 줄부터 17째 줄까지를 다음과 같이 고친다.

[위 각 규정 문언내용과 다음의 ①에서 ⑥ 사정을 고려하면, 토지소유자 등이 시행 하는 도시계획시설사업에서는 사전에 사업시행자로 지정받은 자에게 부동산을 양도한 경우에만 이 사건 과세특례규정이 적용될 수 있고, 양도 당시 토지소유자 등이 사업시행자 지정을 받지 않은 경우라면 사후에 사업시행자 지정을 받았다고 하더라도 이 사건 과세특례규정 적용대상이 아니라고 보아야 한다(대법원 2011. 5. 26. 선고 2009두14088 판결 참조). 따라서 이 사건 부동산 양도 당시 사업시행자 지정을 받지 못한 소외 회사는 이 사건 과세특례규정에서 정한 사업시행자에 해당하지 않으므로 원고의 위 주장은 이유 없다. 따라서 이 사건 처분은 적법하다.]

O 6쪽 아래에서 3째 줄 다음에 아래 내용을 추가한다.

[원고는 이에 대하여, 소외 회사가 사업시행자 지정을 받지 않은 상태에서 소외 회사에 토지를 양도한 유각목 등은 이 사건 과세특례규정을 적용받았으므로, 과세 형평상 이 사건 과세특례규정을 적용받아야 한다고 주장한다. 그러나 일부 다른 사람에게 법령이 잘못 적용되었다고 하여 이 사건 처분이 위법하게 되는 것은 아닐 뿐만 아니라, 원고와 비슷하게 소외 회사가 사업시행자 지정을 받지 않은 상태에서 소외 회사에 토지를 양도한 사람이 이 사건 과세특례규정이 적용되어야 한다고 주장한 소송에서 그 청구가 기각되었고(서울행정법원 2010구단23630 판결), 그 항소심에서 항소가 기각되었으며(서울고등법원 2011누17143 판결), 그 상고심에서 상고가 기각된(대법원 2011두30946 판결) 사실이 인정된다. 원고의 이 부분 주장은 이유 없다]

2. 결론

제1심 판결은 정당하다. 원고가 한 항소를 기각한다.

  

출처 : 서울고등법원 2012. 06. 13. 선고 서울고등법원 2012누50 판결 | 국세법령정보시스템