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안전보건교육기관 출장교육 가능 범위 및 강사 기준

산재예방지원과-924  ·  2021. 11. 09.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 등록된 위탁교육기관이 사업장 등에서 출장교육을 실시할 때 전국적으로 가능한지와 외부 강사를 사용할 경우 적용되는 기준은 무엇인가요?

S요약

고용노동부 유권해석에 따르면 등록된 안전보건교육기관의 출장교육은 전국적으로 실시할 수 있으며, 출장지에 별도의 지부를 설립할 필요는 없는 것으로 판단됩니다. 다만 정기적 운영 형태는 출장교육으로 보기 어렵고, 인력·시설 기준을 충족해야 하며, 외부 강사 활용 시에도 별표10의 강사 기준을 반드시 준수해야 합니다.
#안전보건교육 #출장교육 #전국 출장 #위탁교육기관 #강사 기준 #외부 강사
핵심 정리

R회신 내용 산재예방지원과-924  ·  2021. 11. 09.

  • 고용노동부 산재예방지원과-924(2021.11.9) 회신에 근거합니다.
  • 출장교육이란 교육기관이 사업장 등의 요청을 받아 개별적으로 계획을 수립, 강사를 파견하여 교육시설이 갖추어진 장소에서 해당 업종에 맞춰 교육하는 것을 의미합니다.
  • 등록된 위탁교육기관의 출장교육은 전국적으로 실시 가능하나, 정해진 강의실에서 정기적으로 운영하는 형태는 출장교육으로 보기 어렵습니다.
  • 인력·시설 기준이 갖추어지지 않은 출장소 등에서의 정기적 교육 실시 시 관련 법 위반 소지가 있습니다.
  • 출장교육 시 등록 인력(총괄 1명, 강사 2명) 기준을 충족한 상태에서 외부 강사 초빙 가능하며, 외부 강사라도 관련 시행령 별표10의 강사 기준을 갖추어야 합니다.

L관련 법령 해석

  • 산업안전보건법 제31조(근로자 안전보건교육): 근로자의 안전보건교육 실시에 관한 규정
  • 산업안전보건법 시행령 제33조: 안전보건교육 위탁기관의 등록 기준, 운영 요건 등 규정
  • 산업안전보건법 시행령 별표10: 교육 위탁기관 강사 기준, 자격과 경력 충족 필요
  • 산업안전보건법 시행규칙 제19조: 위탁교육기관의 인력 및 시설 기준 명시
사례 Q&A
1. 위탁 안전보건교육기관 출장교육은 전국적으로 가능한가요?
답변
등록된 안전보건교육기관의 출장교육은 전국적으로 실시하는 것도 가능합니다.
근거
고용노동부 산재예방지원과-924 회신에서 출장교육이 전국적으로 가능하다고 명시하고 있습니다.
2. 출장교육 시 외부 강사를 활용할 수 있나요?
답변
등록 인력 기준을 충족한다면 외부 인력도 강사로 초빙할 수 있습니다.
근거
회의 답변에 따라 등록 인력을 충족하는 경우, 외부 강사의 활용도 허용됨이 명쾌히 안내되어 있습니다.
3. 외부 강사를 쓸 때 적용되는 자격 기준은 무엇인가요?
답변
외부 강사도 산업안전보건법 시행령 별표10의 강사 기준을 반드시 충족해야 합니다.
근거
외부 인력 활용은 가능하나 별표10 강사 기준을 준수해야 한다는 점이 해석 근거로 명시되어 있습니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

안전보건교육기관의 출장교육 가능 여부 및 강사 기준

 ⁠[고용노동부 산재예방지원과-924, 2021. 11. 9.]

고용노동부(산업안전보건정책과), 044-202-8810

고용노동부 누리집에서 수집한 데이터입니다.

【질의요지】

1. 등록된 위탁교육기관의 출장교육은 전국적으로 가능한지? 출장교육을 위한 지부를 설립해야 하는지
2. 등록된 위탁교육기관의 출장교육 시 강사로 출장지의 건설안전기술사 등의 인력을 사용해도 되는지

【회답】

1. 질의 1 관련
ㆍ 출장교육이란 교육기관에서 사업장 등의 요청에 따라 수시로 교육계획을 수립하고 강사인력을 출장시켜 교육시설이 갖추어진 곳(사업장 또는 교육시설이 갖추어진 장소 등)에서 해당업종에 맞는 과정을 교육시키는 것을 말하며 전국적으로 출장 교육하는 것도 가능
- 다만 강의실을 정해놓고 정기적으로 실시하는 교육(동일 장소에서 강사가 상주하여 주간 또는 월간 등 정기적으로 교육을 운영하는 경우)은 출장교육으로 보기 어려우므로 인력, 시설 기준이 갖추어지지 않은 출장소 등에서 출장교육을 시키는 것은 법위반이 될 수 있을 것으로 사료됨
2. 질의 2 관련
ㆍ 등록된 위탁교육기관의 출장교육시 등록 인력 기준(총괄1명, 강사2명)이 충족된다면 외부 인력을 초빙하여 교육하는 것도 가능하며, 외부인력이라고 하더라도 근로자 안전보건교육 위탁기관의 경우 시행령 별표10의 강사기준에 적합하여야 함



출처 : 고용노동부 2021. 11. 09. 산재예방지원과-924 | 법제처 유권해석