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지방 미분양주택 소유 시 1세대 1주택 비과세 판정

상속증여세과-398  ·  2013. 07. 23.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 조세특례제한법 제98조의 2제1항을 적용받는 지방 미분양주택을 소유한 경우, 소득세법상 1세대 1주택 비과세 및 일시적 2주택 비과세 특례 판정 시 해당 주택을 소유주택으로 보지 않는지 궁금합니다.

S요약

조세특례제한법 제98조의 2에 따른 지방 미분양주택소득세법상 1세대 1주택 비과세 판정 시 해당 거주자의 소유주택으로 보지 아니함이 명확히 규정되었습니다. 따라서 일시적 2주택 특례와 1세대 1주택 비과세를 적용할 때도 취득한 미분양주택은 추가주택으로 간주되지 않습니다.
#지방 미분양주택 #1세대 1주택 #비과세 #소득세법 #조세특례제한법 #일시적 2주택
핵심 정리

R회신 내용 상속증여세과-398  ·  2013. 07. 23.

  • 국세청 상속증여세과-398(2013.07.23) 회신에 따르면, 조세특례제한법 제98조의2 제1항을 적용받는 지방 미분양주택은 소득세법상 1세대 1주택 비과세 적용 및 다주택 여부 판정 시 소유주택에서 제외된다고 해석하였습니다.
  • '1세대 1주택 비과세' 요건 심사 시 미분양주택이 소유주택에 포함되지 않으므로, 국내 1주택(예시: A주택)을 추가로 소유하고 미분양주택을 취득해도 다주택자가 아니라고 판단할 수 있습니다.
  • 일시적 2주택 특례(소득세법 시행령 제155조) 적용에서도, 조세특례제한법 제98조의2 제1항을 충족한 지방 미분양주택은 소유주택으로 간주하지 않아, 추가 취득 주택(C주택)을 양도 특례 요건에도 영향을 미치지 않습니다.
  • 답변은 조세특례제한법 시행령 및 부동산거래관리과-116(2011.02.10) 해석례와도 동일하게, 미분양주택 소유 사실이 1세대 1주택 비과세 혹은 일시적 2주택 특례 적용에 영향을 주지 않음으로 판단됩니다.
  • 부동산매매업 해당 여부는 사실판단이 따르나, 일반인의 취득·양도라면 본 기준이 적용됩니다.

L관련 법령 해석

  • 소득세법 제89조(비과세 양도소득): 1세대 1주택 요건을 충족한 주택 양도 시 양도소득세 비과세
  • 소득세법 시행령 제154조: 1세대 1주택의 범위 및 요건 정의
  • 소득세법 시행령 제155조: 일시적 2주택 특례 규정, 일정 요건 충족 시 1세대 1주택으로 취급
  • 조세특례제한법 제98조의2 제4항: 지방 미분양주택은 1세대 1주택 비과세 및 다주택 중과 판정 시 소유주택으로 보지 아니함
  • 조세특례제한법 시행령 제98조의2: 대통령령상 미분양주택의 요건 및 범위
사례 Q&A
1. 지방 미분양주택이 있는 경우 1세대 1주택 비과세 받을 수 있나요?
답변
조세특례제한법 제98조의2 기준을 충족한 지방 미분양주택은 소유주택으로 보지 않으므로, 비과세 요건을 충족하면 1세대 1주택 비과세 적용이 가능합니다.
근거
조세특례제한법 제98조의2 제4항 및 국세청 유권해석 회신 기준으로, 미분양주택은 소유주택 산정에서 제외합니다.
2. 미분양주택을 보유한 상태에서 새 집을 샀을 때 일시적 2주택 비과세 받을 수 있나요?
답변
일시적 2주택 요건만 맞춘다면, 미분양주택은 소유주택에 포함되지 않으므로 비과세 특례 적용이 가능합니다.
근거
소득세법 시행령 제155조 및 유권해석에 따라, 지방 미분양주택은 2주택 카운트에 포함하지 않습니다.
3. 부동산매매업에서 미분양주택도 소유주택에서 제외되나요?
답변
부동산매매업에 해당하지 않는 경우에만 미분양주택을 소유주택에서 제외합니다.
근거
국세청 회신과 조세특례제한법 적용 범위에 따라, 부동산매매업 여부는 개별 사정에 따라 판단됩니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

「소득세법」제89조제1항제3호에 따른 1세대 1주택 비과세를 적용할 때 ⁠「조세특례제한법」제98조의 2제1항을 적용받는 지방 미분양주택은 해당 거주자의 소유주택으로 보지 아니하는 것임

회신

1. ⁠「소득세법」제89조제1항제3호에 따른 1세대 1주택 비과세를 적용할 때 ⁠「조세특례제한법」제98조의 2제1항을 적용받는 지방 미분양주택은 해당 거주자의 소유주택으로 보지 않는 것입니다.
2. 또한, 국내에 1주택을 소유한 1세대가 그 주택(“종전의 주택”, A)을 양도하기 전에 다른 주택(C)을 취득(자가건설 취득 포함)함으로써 일시적으로 2주택이 된 경우 종전의 주택을 취득한 날부터 1년 이상이 지난 후 다른 주택을 취득하고 그 다른 주택을 취득한 날부터 3년 이내에 종전의 주택을 양도하는 경우(3년 이내에 양도하지 못하는 경우로서 기획재정부령으로 정하는 사유에 해당하는 경우 포함)에는 이를 1세대 1주택으로 보아 ⁠「소득세법 시행령」제154조제1항을 적용하는 것이며, 이 경우에도 ⁠「조세특례제한법」제98조의 2제1항을 적용받는 지방 미분양주택(B)은 소유주택으로 보지 아니하는 것입니다.

1. 질의내용 요약

○ 사실관계

- 2009.11. 甲, 경남 창원시 소재 A아파트 취득

- 2009.12. 甲, 경남 창원시 마산회원구 소재 B미분양주택 분양계약 및 잔금청산

- 2010.01. 사업주체는 관할 시장으로부터 매매계약서에 B주택이 미분양주택임(「조세특례제한법 시행령」제98조의 2 및 같은 영 제98조의 3의 규정에 따름)을 확인날인받아 甲에게 교부

- 2013.00. 甲, C주택 취득 예정

  ○ 질의내용

① ⁠「조세특례제한법」제98조의 2제1항을 적용받는 주택은 ⁠「소득세법」상 1세대 1주택 비과세 및 다주택 중과 여부를 판정할 때 언제까지 소유주택으로 보지 않는 것인지

② ⁠「조세특례제한법」제98조의 2제1항을 적용받는 주택을 보유하는 경우에도 甲이 C주택을 취득한 후 3년 이내에 A주택을 양도하는 경우에는 「소득세법 시행령」제155조제1항에 따른 일시적 2주택 비과세 특례를 적용받을 수 있는지

③ ⁠「조세특례제한법」제98조의 2제1항을 적용받는 주택을 보유하는 경우에도 甲이 A주택을 양도한 후 2년 이상 보유한 C주택을 양도할 때 「소득세법 시행령」제154조제1항에 따른 1세대 1주택 비과세를 적용받을 수 있는지 여부

2. 질의내용에 대한 자료

조세특례제한법 제98조의 2 【지방 미분양주택 취득에 대한 양도소득세 등 과세특례】

① 거주자가 2008년 11월 3일부터 2010년 12월 31일까지의 기간 중에 취득(2010년 12월 31일까지 매매계약을 체결하고 계약금을 납부한 경우를 포함한다)한 수도권 밖에 있는 대통령령으로 정하는 미분양주택(이하 이 조에서 ⁠“지방 미분양주택”이라 한다)을 양도함으로써 발생하는 소득에 대해서는 「소득세법」 제95조 제2항 각 표 외의 부분 본문과 같은 법 제104조 제1항 제2호부터 제7호까지의 규정에도 불구하고 장기보유특별공제액 및 세율은 다음 각 호의 규정을 적용한다. 1. 장기보유특별공제액: 양도차익에 「소득세법」 제95조 제2항 표2에 따른 보유기간별 공제율을 곱하여 계산한 금액

2. 세율: 「소득세법」 제104조 제1항 제1호에 따른 세율

② 법인이 지방 미분양주택을 양도함으로써 발생하는 소득에 대해서는 「법인세법」 제55조의 2 제1항 제2호 및 제95조의 2를 적용하지 아니한다. 다만, 미등기양도의 경우에는 그러하지 아니하다.

③ 부동산매매업을 경영하는 거주자가 지방 미분양주택을 양도함으로써 발생하는 소득에 대한 종합소득산출세액은 「소득세법」 제64조 제1항에도 불구하고 같은 법 제55조 제1항에 따른 종합소득산출세액으로 한다.

「소득세법」 제89조 제1항 제3호 및 제104조 제1항 제4호부터 제7호까지의 규정을 적용할 때 제1항을 적용받는 지방 미분양주택은 해당 거주자의 소유주택으로 보지 아니한다.

⑤ 제1항부터 제4항까지의 규정을 적용할 때 과세표준확정신고와 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

조세특례제한법 시행령 제98조의 2 【지방 미분양주택 취득에 대한 양도소득세 과세특례】

    ① 법 제98조의 2 제1항 각 호 외의 부분 중 ⁠“대통령령으로 정하는 미분양주택”이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 주택(이하 이 조에서 ⁠“미분양주택”이라 한다)을 말한다.

    1. 「주택법」 제38조에 따른 사업주체(이하 이 조에서 ⁠“사업주체”라 한다)가 같은 조에 따라 공급하는 주택으로서 입주자모집공고에 따른 입주자의 계약일이 지난 주택단지에서 2008년 11월 2일까지 분양계약이 체결되지 아니하여 2008년 11월 3일 이후 선착순의 방법으로 공급하는 주택

    2. 2008년 11월 3일까지 「주택법」 제16조에 따른 사업계획승인(건축법 제11조에 따른 건축허가를 포함하며, 이하 이 조에서 같다)을 얻었거나 사업계획승인신청을 한 사업주체가 해당 사업계획승인과 「주택법」 제38조에 따라 공급하는 주택(2008년 11월 3일 현재 입주자모집공고에 따른 입주자의 계약일이 지나지 아니한 주택에 한정한다)으로서 해당 사업주체와 최초로 매매계약을 체결하고 취득하는 주택

    (이하 생략)

소득세법 제89조 【비과세 양도소득】

    ① 다음 각 호의 소득에 대해서는 양도소득에 대한 소득세(이하 ⁠“양도소득세”라 한다)를 과세하지 아니한다.

    1. 파산선고에 의한 처분으로 발생하는 소득

    2. 대통령령으로 정하는 경우에 해당하는 농지의 교환 또는 분합(分合)으로 발생하는 소득

    3. 대통령령으로 정하는 1세대 1주택(가액이 대통령령으로 정하는 기준을 초과하는 고가주택은 제외한다)과 이에 딸린 토지로서 건물이 정착된 면적에 지역별로 대통령령으로 정하는 배율을 곱하여 산정한 면적 이내의 토지(이하 이 조에서 ⁠“주택부수토지”라 한다)의 양도로 발생하는 소득

    (이하 생략)

소득세법 시행령 제154조 【1세대 1주택의 범위】

    ① 법 제89조 제1항 제3호에서 ⁠“대통령령으로 정하는 1세대 1주택”이란 거주자 및 그 배우자가 그들과 동일한 주소 또는 거소에서 생계를 같이 하는 가족과 함께 구성하는 1세대(이하 ⁠“1세대”라 한다)가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 해당 주택의 보유기간이 2년(제8항 제2호에 해당하는 거주자의 주택인 경우는 3년) 이상인 것을 말한다. 다만, 1세대가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 보유기간의 제한을 받지 아니한다.

    (이하 생략)

소득세법 시행령 제155조 【1세대 1주택의 특례】

    ① 국내에 1주택을 소유한 1세대가 그 주택(이하 이 항에서 ⁠“종전의 주택”이라 한다)을 양도하기 전에 다른 주택을 취득(자기가 건설하여 취득한 경우를 포함한다)함으로써 일시적으로 2주택이 된 경우 종전의 주택을 취득한 날부터 1년 이상이 지난 후 다른 주택을 취득하고 그 다른 주택을 취득한 날부터 3년 이내에 종전의 주택을 양도하는 경우(3년 이내에 양도하지 못하는 경우로서 기획재정부령으로 정하는 사유에 해당하는 경우를 포함한다)에는 이를 1세대1주택으로 보아 제154조 제1항을 적용한다. 이 경우 제154조 제1항 제1호, 제2호 가목 및 제3호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 종전의 주택을 취득한 날부터 1년 이상이 지난 후 다른 주택을 취득하는 요건을 적용하지 아니하며, 종전의 주택 및 그 부수토지의 일부가 제154조 제1항 제2호 가목에 따라 협의매수되거나 수용되는 경우로서 당해 잔존하는 주택 및 그 부수토지를 그 양도일 또는 수용일부터 3년 이내에 양도하는 때에는 당해 잔존하는 주택 및 그 부수토지의 양도는 종전의 주택 및 그 부수토지의 양도 또는 수용에 포함되는 것으로 본다.

    (이하 생략)

부동산거래관리과-116, 2011.02.10.

   1. 국내에 1주택을 소유한 1세대가 그 주택을 양도하기 전에 다른 주택을 취득함으로써 일시적으로 2주택이 된 경우 다른 주택을 취득한 날부터 2년 이내에 종전의 주택을 양도하는 경우에는 이를 1세대 1주택으로 보아「소득세법 시행령」제154조제1항을 적용하는 것입니다.

   2. 위 1.을 적용함에 있어서「소득세법」제89조제1항제3호에 따른 1세대 1주택 비과세를 적용할 때 ⁠「조세특례제한법」제98조의3제1항을 적용받는 주택은 해당 거주자의 소유주택으로 보지 않는 것이나,「조세특례제한법」제98조의3제1항은 부동산매매업에는 적용되지 않는 것으로서 귀 질의의 경우가 부동산매매업에 해당하는지는 당해 주택의 취득 및 양도가 사업활동으로 볼 수 있을 정도의 계속성과 반복성이 있는지 여부 등을 고려하여 사실판단할 사항입니다.

출처 : 국세청 2013. 07. 23. 상속증여세과-398 | 국세법령정보시스템