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승강기 조립 작업지휘자 지휘 범위·위탁 여부 해석

산업안전기준과-1624  ·  2021. 12. 22.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 승강기 조립 등 작업에서 작업지휘자의 지휘 범위와 위탁 가능 여부는 어떻게 해석해야 할까요?

S요약

승강기의 설치, 조립, 점검 또는 해체 작업 시 작업지휘자는 작업방법 결정, 근로자 배치, 재료·공구 점검, 보호구 착용 감시 등의 업무를 직접 작업 현장에서 수행해야 한다. 사업주는 현장 상황에 맞게 단위별로 지휘자를 둘 수 있으나, 동일 공간에 여러 업체가 작업할 경우 각 사업주가 지휘자를 별도로 지정해야 한다.
#승강기 조립 #작업지휘자 #현장 지휘 #산업안전보건 #작업 책임 #사업주 의무
핵심 정리

R회신 내용 산업안전기준과-1624  ·  2021. 12. 22.

  • 고용노동부 산업안전기준과 회신(산업안전기준과-1624, 2021.12.22) 기준
  • 작업지휘자는 승강기의 설치, 조립, 점검, 해체, 수리 작업 현장에서 직접 작업상황을 확인하고 지시, 감독, 감시 업무를 이행해야 한다고 명시되어 있습니다.
  • 작업지휘자 선임은 사업장 또는 작업 단위별로 실질적인 작업의 지휘가 가능한 범위 내에서 정할 수 있으며, 하나의 사업장에서 여러 승강기 작업이 이루어질 때에도 지휘 범위가 충분하다면 1인 선임이 가능합니다.
  • 동일한 장소라도 각기 다른 업체가 작업하는 경우, 작업지휘자 배치 의무는 업체별 각 사업주에게 따로 부여됩니다.
  • 작업지휘 업무의 위탁 가능여부에 대해, 규칙상 직접적인 현장 지휘·지도·감시가 필요하므로 단순 위탁이나 현장에 없는 지휘자는 허용되지 않는 것으로 해석되었습니다.

L관련 법령 해석

  • 산업안전보건기준에 관한 규칙 제162조: 승강기의 설치, 조립, 점검, 해체 작업은 해당 작업을 지휘하는 사람을 선임하여 그 지휘하에 실시해야 함
  • 작업지휘자는 작업방법 및 근로자 배치 결정, 작업 지휘, 재료·공구 점검 및 불량품 제거, 보호구 착용상태 감시 등을 직접 이행해야 함
  • 동일 현장에 여러 업체가 작업 시, 각 사업주가 별도로 작업지휘자를 지정해야 함
사례 Q&A
1. 승강기 조립작업 시 작업지휘자는 꼭 현장에 있어야 합니까?
답변
예, 작업지휘자는 직접 현장에서 작업을 확인·지시해야 한다고 규정되어 있습니다.
근거
산업안전보건기준에 관한 규칙 제162조에 의거하여, 작업지휘자는 현장에서 업무를 수행해야 한다고 해석되었습니다.
2. 여러 승강기 작업을 한 지휘자가 관리해도 됩니까?
답변
작업을 실질적으로 지휘할 수 있는 범위 내라면 1인이 여러 작업을 맡을 수 있다고 답변하고 있습니다.
근거
고용노동부는 사업장 내 여러 승강기 작업에 대해 1인 선임이 가능하나, 실질적 지휘가 필요함을 명시했습니다.
3. 한 공간에서 여러 업체가 승강기 작업하면 지휘자는 어떻게 지정합니까?
답변
각 업체별 사업주가 각자의 작업지휘자를 별도로 선임해야 합니다.
근거
동일 장소라도 각 업체마다 지휘자 배치 의무가 따로 있음을 고용노동부 해석에서 밝혔습니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

승강기 조립 작업 작업지휘자 범위 등

 ⁠[고용노동부 산업안전기준과-1624, 2021. 12. 22.]

고용노동부(산업안전보건정책과), 044-202-8810

고용노동부 누리집에서 수집한 데이터입니다.

【질의요지】

승강기 조립등의 작업 시 작업지휘자의 지휘 범위, 위탁 가능여부 등에 대한 질의

【회답】

「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제162조에 따라 승강기의 설치ㆍ조립ㆍ점검 또는 해체 작업은 해당 작업을 지휘하는 사람을 선임하여 그 사람의 지휘하에 실시하여야 하는 작업으로
- 작업을 지휘하는 사람은 ① 작업방법과 근로자의 배치를 결정하고 해당 작업 지휘, ② 재료의 결함 유무 또는 기구 및 공구의 기능을 점검하고 불량품 제거, ③ 작업중 안전대 등 보호구의 착용상황 감시 업무를 이행하여야 함
ㆍ 위와 같은 작업 지휘, 감시 등의 업무 이행을 위해 작업을 지휘하는 사람은 승강기의 설치ㆍ조립ㆍ 수리ㆍ점검 또는 해체 작업이 이루어지고 있는 장소에서 직접 작업상황을 확인ㆍ지시하여야 하고,
- 사업주는 작업을 지휘하는 사람의 업무가 해당 작업 현장에서 차질없이 수행될 수 있는 범위내에서 작업 단위별 또는 사업장 단위별로 작업 지휘자를 두어야 함
ㆍ 따라서, 사업주가 하나의 사업장에서 다수의 승강기에 대해 실질적인 작업의 지휘가 가능한 경우 작업을 지휘하는 사람 1명을 선임할 수 있으나, - 동일한 장소라 하더라도 해당 작업을 하는 업체가 다를 경우 작업을 지휘하는 사람의 배치 의무는 각각의 사업주에게 있음



출처 : 고용노동부 2021. 12. 22. 산업안전기준과-1624 | 법제처 유권해석