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주택 적격심사제 평가표 적용 기준과 지침 위반 여부

주택건설공급과-4446  ·  2016. 04. 29.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 주택관리업자 선정 시 적격심사제 평가표를 어떤 기준에 따라 적용해야 하며, 주택법령에 적합한 관리규약 평가표 미적용 시 지침 위반이 되는지요?

S요약

국토교통부 유권해석에 따르면 주택관리업자 및 사업자 선정 시 평가표는 관리규약에서 정한 세부평가표가 주택법령에 적합하다면 이를 반드시 사용해야 합니다. 적합한 관리규약 평가표를 적용하지 않으면 관련 지침 위반이 됨을 명확히 하고 있습니다.
#주택관리업자 선정 #적격심사제 #평가표 #관리규약 #주택법령 #사업자 선정지침
핵심 정리

R회신 내용 주택건설공급과-4446  ·  2016. 04. 29.

  • 회신 주체·출처: 국토교통부 주택건설공급과-4446 (2016.4.29.)
  • 해당 유권해석에서는 관리규약에서 정하는 적격심사제 세부평가표가 주택법령에 적합한 경우 이를 사용해야 한다고 회신하였습니다.
  • 주택관리업자 및 사업자 선정지침 [별표5]에서는 공사 사업자 선정 시 표준평가표, 관리규약 평가표, 전자입찰시스템 평가표 중 적합한 평가표를 선택적으로 적용할 수 있음을 명시하고 있습니다.
  • 만약 관리규약에서 정한 적격심사표가 주택법령이나 선정지침에 적합하지 않다면, 표준평가표를 사용해야 한다고 보았습니다.
  • 주택법령에 적합한 관리규약 평가표를 사용하지 않는 경우, 이는 선정지침 위반임을 분명히 밝히고 있습니다.

L관련 법령 해석

  • 주택관리업자 및 사업자 선정지침 [별표5]: 공사 사업자 선정 시 표준평가표, 관리규약 평가표, 전자입찰시스템 평가표 중 적합한 것 선택 가능
  • 주택법령(주택법, 주택법 시행령): 관리규약에서 정하는 사항 및 그 적합성 규정
  • 표준평가표는 관리규약 평가표가 법령·지침에 적합하지 않을 때 적용
사례 Q&A
1. 적격심사제 적용 시 평가표는 반드시 관리규약에 따라야 하나요?
답변
주택법령에 적합한 관리규약 평가표가 있다면 반드시 사용해야 합니다.
근거
국토교통부 회신에 따르면 적합한 관리규약 평가표 미적용 시 지침 위반이 된다고 보았습니다.
2. 주택관리업자 선정 적격심사에서 평가표 선택 기준은 무엇인가요?
답변
표준평가표, 관리규약 평가표, 전자입찰 평가표 중 적합한 것을 선택할 수 있으나, 관리규약 평가표가 법령에 적합하면 이를 우선 적용해야 합니다.
근거
지침 [별표5] 및 해석에서 평가표 선택 기준을 명확히 안배하고 있습니다.
3. 적합한 관리규약 평가표를 적용하지 않을 경우 어떤 불이익이 있나요?
답변
주택법령에 적합한 관리규약 평가표를 적용하지 않으면 선정지침 위반이 됩니다.
근거
국토교통부는 해당 사례에서 지침 위반임을 명확히 회신하였습니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

적격심사제 평가표 적용 관련

 ⁠[국토교통부 주택건설공급과-4446, 2016. 4. 29., 경기도]

행정안전부 내고장알리미에서 수집한 데이터입니다.

【질의요지】

적격심사제 평가표 적용 관련
○ 적격심사 시 ⁠「주택관리업자 및 사업자 선정지침」의 표준평가표, 공동주택단지의 관리규약 평가표 중 어떤 것을 사용해야 하는지 여부/주택법령에 적합한 관리규약 평가표 미적용 시 지침 위반 여부

【회답】

○ ⁠「주택관리업자 및 사업자 선정지침」[별표5]란에서 ⁠“공사 사업자 선정 시에는 본 표준평가표, 관리규약에서 정한 평가표, 전자입찰시스템에서 제공하는 평가표 중 적합한 것을 선택적으로 적용할 수 있다”고 규정되어 있습니다. 상기 규정은 관리규약에서 정한 적격심사표가 주택법령이나 동 지침에 적합하지 않은 경우에는 관리규약에서 정한 적격심사표가 있더라도 동 지침의 표준평가표를 사용하도록 한 것입니다.
○ 따라서 귀 질의의 경우처럼 관리규약에서 정하고 있는 적격심사제 세부평가표가 주택법령에 적합한 경우라면 관리규약에서 정한 적격심사표를 사용하여야 하는 것입니다.
○ 상기 이유로 주택법령에 적합한 관리규약에서 정하고 있는 평가표를 적용하지 않을 경우에는 동 지침에 위반됨을 알려드립니다.



출처 : 국토교통부 2016. 04. 29. 주택건설공급과-4446 | 법제처 유권해석