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네덜란드 사적연금, 국내 거주 외국인의 연금소득 과세 여부

서면-2022-소득-5586  ·  2023. 03. 28.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 국내에 183일 이상 거소를 둔 거주자가 네덜란드에서 지급받는 사적연금이 소득세법상 연금소득 과세대상에 해당하는지요?

S요약

국내에 183일 이상 거주하는 외국인이 네덜란드 사적연금을 지급받는 경우, 소득세법에서 연금소득으로 명기한 경우가 아니면 해당 연금은 과세 대상이 아닌 것으로 판단됩니다. 국외연금이 소득세법상 연금소득 항목에 포함되지 않았다는 점이 주된 근거입니다.
#네덜란드 연금 #사적연금 #해외연금 과세 #소득세법 연금소득 #외국인 국내과세 #조세조약 연금
핵심 정리

R회신 내용 서면-2022-소득-5586  ·  2023. 03. 28.

  • 회신 주체·출처: 국세청 서면-2022-소득-5586 (2023-03-28)
  • 네덜란드에서 근무하고 국내에 183일 이상 거주하는 외국인이 네덜란드 회사에서 지급받는 사적연금의 경우, 소득세법 제20조의3 제1항 각 호에 해당하지 않아 연금소득 과세대상이 아니라고 판단되었습니다.
  • 질문 사례와 유사하게 국제연합, 독일 등 국외기관이나 외국기업 연금도 소득세법상 연금소득 항목에 열거되지 않은 경우 과세하지 않는 선례가 있습니다.
  • 연금이 국민연금법, 공적연금법 등 국내 공적연금 관련법 및 연금저축/퇴직연금계좌 기준에 해당하지 않을 경우, 일반적으로 국내 연금소득 과세범위에 포함되지 않습니다.
  • 한·네덜란드 조세조약 등 조약상 과세 국가가 명확한 경우 조세조약 우선 적용도 감안해야 합니다.

L관련 법령 해석

  • 소득세법 제1조의2: 거주자란 국내에 주소를 두거나 183일 이상 거소를 둔 개인을 의미함.
  • 소득세법 제12조 제4호: 공적연금 관련법 등 특정 연금소득의 비과세 규정 명시.
  • 소득세법 제20조의3 제1항: 연금소득의 과세 대상·범위를 공적연금 등으로 한정.
  • 소득세법 시행령 제2조: 주소와 거소의 구체적 판단 기준에 대한 규정.
  • 한·네덜란드 조세조약 제19조: 특정 연금은 국외에서만 과세하거나 조약 기준에 따라 과세함을 규정.
사례 Q&A
1. 네덜란드 사적연금이 한국 소득세법상 과세 대상인가요?
답변
네덜란드 사적연금은 소득세법상 연금소득에 명시되지 않아 과세대상이 아닌 것으로 보입니다.
근거
소득세법 제20조의3 및 관련 정부 유권해석을 따른 결과입니다.
2. 한국에 거주하는 외국인이 해외 민간연금을 받을 때 국내 세금 부과되나요?
답변
해외 민간연금이 국내 연금소득 열거 규정에 해당하지 않으면 과세하지 않습니다.
근거
소득세법 및 국세청 서면-2022-소득-5586 회신에 근거합니다.
3. 한국-네덜란드 조세조약에 따라 연금소득은 어느 나라에서 과세하나요?
답변
네덜란드에서 발생한 연금은 조세조약 제19조 규정에 따라 네덜란드에서만 과세되는 것으로 판단됩니다.
근거
한·네덜란드 조세조약 제19조 내용과 소득세법 적용관계로 판단됩니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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요지

소득세법에 연금소득으로 열거되어 있지 않은 국외연금은 과세대상이 아닌 것으로 봄이 타당함

회신

귀 질의의 경우「소득세법」제1조의2제1항제1호 거주자에 해당하는 자가 네덜란드로부터 한․네덜란드 조세조약 제19조에 해당하는 연금을 지급받는 경우 해당 연금소득은「소득세법」제20조의3제1항 각 호에 해당하지 아니하므로 연금소득 과세대상에 해당하지 아니합니다.

1. 사실관계

 ○질의인은 네덜란드 국적자로 네덜란드에서 근무했던 회사에서 퇴직한 후 한국으로 거주지를 옮겨 ’19.5.1. 외국인 거소증을 발급받고 183일 이상 국내에 거주하고 있음

  - 네덜란드 회사에서 근무 당시 가입한 사적연금을 통해 지급받는 연금이 연금소득 과세대상에 해당하는지 여부에 대하여 질의함

 2. 질의내용

 ○ 국내에 183일 이상 거소를 두고 있는 거주자가 국외(네덜란드)에서 지급받는 연금은 연금소득 과세대상에 해당하는지 여부

3. 관련법령

 ○ 소득세법 제1조의2【정의】

  ① 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

   1. "거주자"란 국내에 주소를 두거나 183일 이상의 거소(居所)를 둔 개인을 말한다.

 ○ 소득세법 제12조【비과세소득】

  다음 각 호의 소득에 대해서는 소득세를 과세하지 아니한다.

  4. 연금소득 중 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 소득

   가.「국민연금법」, 「공무원연금법」 또는 ⁠「공무원 재해보상법」, 「군인연금법」 또는 ⁠「군인 재해보상법」, ⁠「사립학교교직원 연금법」, 「별정우체국법」 또는 ⁠「국민연금과 직역연금의 연계에 관한 법률」(이하 "공적연금 관련법"이라 한다)에 따라 받는 유족연금ㆍ퇴직유족연금ㆍ퇴역유족연금ㆍ장해유족연금ㆍ상이유족연금ㆍ순직유족연금ㆍ직무상유족연금ㆍ위험직무순직유족연금, 장애연금, 장해연금ㆍ비공무상 장해연금ㆍ비직무상 장해연금, 상이연금(傷痍年金), 연계노령유족연금 또는 연계퇴직유족연금

   다. ⁠「산업재해보상보험법」에 따라 받는 각종 연금

   라. ⁠「국군포로의 송환 및 대우 등에 관한 법률」에 따른 국군포로가 받는 연금

 ○ 소득세법 제20조의3【연금소득】

  ① 연금소득은 해당 과세기간에 발생한 다음 각 호의 소득으로 한다.

 1. 공적연금 관련법에 따라 받는 각종 연금(이하 "공적연금소득"이라 한다)

 2. 다음 각 목에 해당하는 금액을 그 소득의 성격에도 불구하고 연금계좌["연금저축"의 명칭으로 설정하는 대통령령으로 정하는 계좌(이하 "연금저축계좌"라 한다) 또는 퇴직연금을 지급받기 위하여 설정하는 대통령령으로 정하는 계좌(이하 "퇴직연금계좌"라 한다)를 말한다. 이하 같다]에서 대통령령으로 정하는 연금형태 등으로 인출(이하 "연금수령"이라 하며, 연금수령 외의 인출은 "연금외수령"이라 한다)하는 경우의 그 연금

 가. 제146조제2항에 따라 원천징수되지 아니한 퇴직소득

 나. 제59조의3제1항에 따라 세액공제를 받은 연금계좌 납입액

 다. 연금계좌의 운용실적에 따라 증가된 금액

 라. 그 밖에 연금계좌에 이체 또는 입금되어 해당 금액에 대한 소득세가 이연(移延)된 소득으로서 대통령령으로 정하는 소득

 3. 제2호에 따른 소득과 유사하고 연금 형태로 받는 것으로서 대통령령으로 정하는 소득

 ② 공적연금소득은 2002년 1월 1일 이후에 납입된 연금 기여금 및 사용자 부담금(국가 또는 지방자치단체의 부담금을 포함한다. 이하 같다)을 기초로 하거나 2002년 1월 1일 이후 근로의 제공을 기초로 하여 받는 연금소득으로 한다.

 ③ 연금소득금액은 제1항 각 호에 따른 소득의 금액의 합계액(제2항에 따라 연금소득에서 제외되는 소득과 비과세소득의 금액은 제외하며, 이하 "총연금액"이라 한다)에서 제47조의2에 따른 연금소득공제를 적용한 금액으로 한다.

 ④ 연금소득의 범위 및 계산방법과 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

 ○ 소득세법 시행령 제2조【주소와 거소의 판정】

 ① ⁠「소득세법」(이하 "법"이라 한다) 제1조의2에 따른 주소는 국내에서 생계를 같이 하는 가족 및 국내에 소재하는 자산의 유무 등 생활관계의 객관적 사실에 따라 판정한다.

 ② 법 제1조의2에 따른 거소는 주소지 외의 장소 중 상당기간에 걸쳐 거주하는 장소로서 주소와 같이 밀접한 일반적 생활관계가 형성되지 아니한 장소로 한다.

 ③ 국내에 거주하는 개인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 국내에 주소를 가진 것으로 본다.

   1. 계속하여 183일 이상 국내에 거주할 것을 통상 필요로 하는 직업을 가진 때

   2. 국내에 생계를 같이하는 가족이 있고, 그 직업 및 자산상태에 비추어 계속하여 183일 이상 국내에 거주할 것으로 인정되는 때

 ④ 국외에 거주 또는 근무하는 자가 외국국적을 가졌거나 외국법령에 의하여 그 외국의 영주권을 얻은 자로서 국내에 생계를 같이하는 가족이 없고 그 직업 및 자산상태에 비추어 다시 입국하여 주로 국내에 거주하리라고 인정되지 아니하는 때에는 국내에 주소가 없는 것으로 본다.

  ⑤ 외국을 항행하는 선박 또는 항공기의 승무원의 경우 그 승무원과 생계를 같이하는 가족이 거주하는 장소 또는 그 승무원이 근무기간외의 기간 중 통상 체재하는 장소가 국내에 있는 때에는 당해 승무원의 주소는 국내에 있는 것으로 보고, 그 장소가 국외에 있는 때에는 당해 승무원의 주소가 국외에 있는 것으로 본다.

 ○ 소득세법 시행령 제40조의2【연금계좌 등】

 ① 법 제20조의3제1항제2호 각 목 외의 부분에서 ""연금저축"의 명칭으로 설정하는 대통령령으로 정하는 계좌"란 제1호에 해당하는 계좌를 말하고, "퇴직연금을 지급받기 위하여 설정하는 대통령령으로 정하는 계좌"란 제2호에 해당하는 계좌를 말한다.

 1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 금융회사 등과 체결한 계약에 따라 "연금저축"이라는 명칭으로 설정하는 계좌(이하 "연금저축계좌"라 한다)

 가. ⁠「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제12조에 따라 인가를 받은 신탁업자와 체결하는 신탁계약

 나. ⁠「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제12조에 따라 인가를 받은 투자중개업자와 체결하는 집합투자증권 중개계약

 다. 제25조제2항에 따른 보험계약을 취급하는 기관과 체결하는 보험계약

 2. 퇴직연금을 지급받기 위하여 가입하여 설정하는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 계좌(이하 "퇴직연금계좌"라 한다)

 가. ⁠「근로자퇴직급여 보장법」제2조제9호의 확정기여형퇴직연금제도에 따라 설정하는 계좌

 나. ⁠「근로자퇴직급여 보장법」제2조제10호의 개인형퇴직연금제도에 따라 설정하는 계좌

   다.「과학기술인공제회법」제16조제1항에 따른 퇴직연금급여를 지급받기 위하여 설정하는 계좌

 ② 연금계좌의 가입자가 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 경우 법 제59조의3제1항에 따른 연금계좌 납입액(제118조의3에 따라 연금계좌에 납입한 것으로 보는 금액을 포함하며, 이하 "연금보험료"라 한다)으로 볼 수 있다.

 1. 다음 각 목의 금액을 합한 금액 이내(연금계좌가 2개 이상인 경우에는 그 합계액을 말한다)의 금액을 납입할 것. 이 경우 해당 과세기간 이전의 연금보험료는 납입할 수 없으나, 보험계약의 경우에는 최종납입일이 속하는 달의 말일부터 3년 2개월이 경과하기 전에는 그 동안의 연금보험료를 납입할 수 있다.

 가. 연간 1천800만원

 나. 법 제59조의3제3항에 따른 전환금액[「조세특례제한법」제91조의18에 따른 개인종합자산관리계좌(이하 "개인종합자산관리계좌"라 한다)의 계약기간 만료일 기준 잔액을 한도로 개인종합자산관리계좌에서 연금계좌로 납입한 금액을 말한다. 다만, 직전 과세기간과 해당 과세기간에 걸쳐 납입한 경우에는 개인종합자산관리계좌의 계약기간 만료일 기준 잔액에서 직전 과세기간에 납입한 금액을 차감한 금액을 한도로 개인종합자산관리계좌에서 연금계좌로 납입한 금액을 말한다]

 2. 연금수령 개시를 신청한 날(연금수령 개시일을 사전에 약정한 경우에는 약정에 따른 개시일을 말한다) 이후에는 연금보험료를 납입하지 않을 것

 ③ 법 제20조의3제1항제2호 각 목 외의 부분에서 "대통령령으로 정하는 연금형태 등으로 인출"이란 연금계좌에서 다음 각 호의 요건을 모두 갖추어 인출하거나 제20조의2제1항에 따라 인출(이하 "연금수령"이라 하며, 연금수령 외의 인출은 "연금외수령"이라 한다)하는 것을 말한다. 다만, 법 제20조의3제1항제2호가목의 퇴직소득을 제20조의2제1항제1호나목에 따른 해외이주에 해당하는 사유로 인출하는 경우에는 해당 퇴직소득을 연금계좌에 입금한 날부터 3년 이후 해외이주하는 경우에 한정하여 연금수령으로 본다.

 1. 가입자가 55세 이후 연금계좌취급자에게 연금수령 개시를 신청한 후 인출할 것

 2. 연금계좌의 가입일부터 5년이 경과된 후에 인출할 것. 다만, 법 제20조의3제1항제2호가목에 따른 금액(퇴직소득이 연금계좌에서 직접 인출되는 경우를 포함하며, 이하 "이연퇴직소득"이라 한다)이 연금계좌에 있는 경우에는 그러하지 아니한다.

 3. 과세기간 개시일(연금수령 개시를 신청한 날이 속하는 과세기간에는 연금수령 개시를 신청한 날로 한다) 현재 다음의 계산식에 따라 계산된 금액(이하 "연금수령한도"라 한다) 이내에서 인출할 것. 이 경우 제20조의2제1항에 따라 인출한 금액은 인출한 금액에 포함하지 아니한다.

     

    (이하생략)

 ○ 한․네덜란드 조세조약 제19조【연금 및 보험연금】

  1. 본조의 2항과 제20조의 1항의 규정에 따를 것을 조건으로, 일방국의 거주자에게 과거의 고용에 대한 대가로서 지급한 연금 및 기타 유사한 보수와 그러한 거주자에게 지급된 보험연금은 동일방국에서만 과세된다.

  2. 그러나, 이와 같은 소득은 그 소득이 타방국의 기업이나 또는 타방국에 고정사업장을 가진 기업에 의하여 타방국에서 발생된 이윤에서 공제되는 한동타방국에서 또한 과세될 수 있다.

  3. 일방국의 사회보장제도의 규정에 의하여 타방국의 거주자에게 지급되는 연금은 그 일방국에서 과세될 수 있다.

  4. "보험연금"이라 함은 금전이나 금전적 가치의 적절하고도 충분한 보상의 대가로서 지급하여야 할 의무에 따라 일생동안이나 특정된 또는 확정할 수 있는 기간동안 소정의 시기에 정기적으로 지급하여야 할 소정의 금액을 의미한다.

4. 관련사례

 ○ 사전-2021-법규소득-1087, 2022.01.20.

  귀 질의의 경우, 국외에서 국제연합 산하기관에 근무하던 자가 퇴직 후「소득세법」제1조의2제1항제1호 거주자의 지위에서 국제연합으로부터 지급받은 연금은「소득세법」제20조의3제1항 각 호에 해당하지 아니하므로 연금소득 과세대상에 해당하지 아니합니다.

 ○ 서면-2015-소득-1475, 2015.08.11.

  귀 질의의 경우, 소득세법상 제1조의2 및 같은법 시행령 제2조의 거주자에 해당하는 자가 독일로부터 한·독 조세조약 제18조에 해당하는 연금을 지급받는 경우, 해당 연금소득은 소득세법상 과세대상소득에 해당하지 않는 것입니다.

출처 : 국세청 2023. 03. 28. 서면-2022-소득-5586 | 국세법령정보시스템