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농협중앙회 전산용역 지역농협 공급 시 부가가치세 면제 여부

부가가치세제과-263  ·  2014. 03. 28.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 농협중앙회가 신용사업 등 관련 전산용역을 지역농협에 공급할 경우, 해당 전산용역은 부가가치세 면제 대상에 포함되는지 궁금합니다.

S요약

농업협동조합중앙회가 농업협동조합법상의 교육지원사업 일환으로 회원조합에 공급하는 전산용역조세특례제한법 및 관련 시행령·시행규칙 규정에 따라 부가가치세 면제 대상에 해당하는 것으로 판단됩니다.
#농협중앙회 #전산용역 #지역농협 #부가가치세 면제 #조세특례제한법 #교육지원사업
핵심 정리

R회신 내용 부가가치세제과-263  ·  2014. 03. 28.

  • 기획재정부 부가가치세제과-263(2014.3.28.) 회신에 따르면 해당 질의에 대한 답변임을 명확히 밝혔습니다.
  • 농업협동조합중앙회가 농업협동조합법 제134조 제1항 제1호의 교육지원사업의 일환으로 회원조합(지역농협)에 공급하는 전산용역은 조세특례제한법 제106조 및 시행령·시행규칙, 별표 10의 요건을 충족할 경우 부가가치세가 면제되는 용역에 해당한다고 판단하였습니다.
  • 전산용역의 공급대가가 고유목적사업인 교육·지원사업 관련임이 명확한 경우 해당 용역이 면세대상이 된다고 보았습니다.
  • 회원조합과 별도 계약 없이 이사회 합의 등 내부 기준에 따라 비용이 배분되고, 실제 경영·금융·인프라지원 목적임을 감안하여, 조세특례제한법상 목적사업에 해당될 때 부가세 면제를 인정하였습니다.
  • 단, 동일 전산용역을 자회사 등에 공급하고 그 대가를 받는 경우에는 과세로 취급할 수 있음을 안내하였습니다.

L관련 법령 해석

  • 조세특례제한법 제106조 제1항 제6호: 대통령령으로 정하는 정부업무를 대행하는 단체가 공급하는 재화 또는 용역의 부가가치세 면제
  • 조세특례제한법 시행령 제106조 제7항 제5호: 농업협동조합법에 따른 중앙회 및 조합 등은 정부업무 대행 단체로 인정
  • 조세특례제한법 시행령 제106조 제8항: 해당 단체가 고유의 목적사업으로서 기획재정부령이 정하는 사업에 제공하는 재화·용역은 면제 대상(일부 사업 제외)
  • 조세특례제한법 시행규칙 별표10 제5호: 농업협동조합법상 교육·지원 등 특정 사업에 해당하는 경우 면세, 일부 제조·가공·유통 등은 제외
  • 부가가치세법 및 시행령 해당 조문: 금융용역 등 일부는 별도 면세 적용 및 제외 기준 규정
사례 Q&A
1. 농협중앙회가 지역농협에 제공하는 전산용역도 부가가치세가 면제될 수 있나요?
답변
네, 농협중앙회가 교육지원사업 목적으로 회원조합(지역농협)에 공급하는 전산용역은 부가가치세 면제 대상에 해당될 수 있습니다.
근거
조세특례제한법과 그 시행령·시행규칙별표10에 따라, 목적사업의 일환임이 인정되면 면세 처리가 가능합니다.
2. 농협중앙회가 자회사에 전산용역을 제공할 때도 면세인가요?
답변
아닙니다. 자회사에 제공하는 전산용역에 대해서는 부가가치세 과세 대상이 될 수 있습니다.
근거
실제 회신에 따르면 목적사업 요건을 충족하지 않는 자회사 대상 용역은 과세신고 하고 있습니다.
3. 전산용역의 면세를 받으려면 반드시 별도 용역계약이 필요합니까?
답변
필요하지 않습니다. 이사회 합의 및 내부 정산기준에 따라 비용이 배분되고, 정규 목적사업임이 인정되면 면세 적용이 가능합니다.
근거
회신에 따르면 별도 계약 없이도 내부 규정과 목적사업 요건 충족 시 면세가 인정됩니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

농협협동조합중앙회가 ⁠「농업협동조합법」제134조제1항제1호의 교육지원사업의 일환으로 ⁠「농업협동조합법」제2조제1호의 조합에게 공급하는 전산용역은 ⁠「조세특례제한법」제106조제1항제6호, 같은법 시행령 제106조제7항제5호 및 같은 법 시행규칙 별표10제5호에 따라 부가가치세가 면제되는 용역에 해당함

회신

농협협동조합중앙회가 ⁠「농업협동조합법」제134조제1항제1호의 교육지원사업의 일환으로 ⁠「농업협동조합법」제2조제1호의 조합에게 공급하는 전산용역은 ⁠「조세특례제한법」제106조제1항제6호, 같은법 시행령 제106조제7항제5호 및 같은 법 시행규칙 별표10제5호에 따라 부가가치세가 면제되는 용역에 해당함

○ 농업협동조합중앙회(이하 ⁠“농협중앙회”라 함)는 1961년 설립된 비영리 법인으로「농업협동조합법」제134조에 따른 사업을 영위하고 있음

  - 수익사업인 상호금융사업, 농업경제사업, 축산경제사업 등을 영위하여 조달한 재원을 바탕으로

  - 고유목적사업인 교육․지원사업을 통해 회원조합과 그 구성원인 농민 등 조합원들의 공동이익을 증진하기 위한 활동을 함

 ○농협중앙회의 IT본부는 농협은행 각 지점 등에 필요한 각종 전산시스템이나 소프트웨어를 구입․개발․운영․유지․보수하고 있으며 이를 농협은행 각 지점뿐만 아니라

  - 회원조합 및 자회사 등에 제공하고 그에 따른 전산용역 제공대가를 연간 4회(3, 6, 9, 12월) 에 나누어 받고 있음

  - 중앙회가 제공하는 전산용역제공 대가에 대하여 자회사로부터 받는 대가는 부가가치세 과세로 신고하고 있으나,

  - 회원조합으로부터 받는 대가는 고유목적사업인 교육․지원사업으로 판단하여 부가가치세 면세로 신고하고 있음

  - 전산시스템은 금융, 경영, 관리, 인프라지원, 채널, 경제통합시스템 등으로 구성되며 금융부분이 전체 전산시스템 사용량의 90% 이상을 점유하고 있음

  - 금융부분이란 농협중앙회가 수익사업인 은행업과 관련하여 지역단위 농협 등 회원조합이 영위하는 대고객 여․수신, 대출업무 등에 필요한 전산용역임

 ○용역제공에 따른 대가는 전산센터 및 전 계통사무소의 각종 전산기기 운영과 전산업무개발에 소요되는 제반 비용을 중앙회의 각 부서, 회원조합, 자회사 등에 배분하며,

  - 회원조합과는 별도의 용역제공 계약 없이 이사회 합의 및 중앙회, 회원조합의 정산규정 등 자체 배부기준으로 비용을 배분함

2. 질의내용

농업협동조합중앙회(농협중앙회)가 신용사업(은행업 등) 등 관련 전산용역을 지역농협에 공급하고 지역농협은 그 전산용역으로 신용사업을 경영하는 경우 농협중앙회가 공급하는 전산용역이 부가가치세 면세대상인지 여부

3. 관련법령

조세특례제한법 제106조 【부가가치세의 면제 등】

 ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 재화 또는 용역의 공급에 대해서는 부가가치세를 면제한다.

  6. 대통령령으로 정하는 정부업무를 대행하는 단체가 공급하는 재화 또는 용역으로서 대통령령으로 정하는 것

조세특례제한법 시행령 제106조 【부가가치세 면제 등】

 ⑦ 법 제106조제1항제6호에서 "대통령령으로 정하는 정부업무를 대행하는 단체"란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다

    5. ⁠「농업협동조합법」에 의한 조합, 조합공동사업법인 및 중앙회

 ⑧ 법 제106조제1항제6호에서 "대통령령으로 정하는 것"이란 제7항 각호의 1에 해당하는 자가 그 고유의 목적사업으로서 기획재정부령이 정하는 사업을 위하여 공급하는 재화 또는 용역을 말한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업을 제외하며, 제7호의 규정은 「부가가치세법 시행령」 제45조제1호에도 불구하고 적용한다.

  1. 소매업·음식점업·숙박업·욕탕업 및 예식장업

  2. 「부가가치세법 시행령」 제3조제2항에 규정된 사업

  3. 부동산임대업

  4. 골프장·스키장 및 기타 운동시설 운영업

  5. 수상오락서비스업

  6. 유원지·테마파크운영업

  7. 주차장운영업 및 자동차견인업

조세특례제한법 시행규칙 제48조 【부가가치세의 면제등】

 ① 영 제106조제8항 본문에서 "기획재정부령이 정하는 사업"이라 함은 별표 10의 정부업무대행단체의 면세사업을 말한다.

조세특례제한법 시행규칙 별표 10

  5. 「농업협동조합법」 제57조(제2호 마목 및 자목을 제외한다)ㆍ제106조(제2호 마목을 제외한다)ㆍ제111조, 제112조의 8 및 제134조(제1항 제1호 카목을 제외한다)에 규정된 사업. 다만, 식품가공사업(「식품위생법 시행령」에 따른 식품제조ㆍ가공업 및 식품첨가물제조업을 말한다), 인삼제조업(백삼제조업을 제외한다), 인삼ㆍ홍삼제품제조업, 사료제조사업, 사료포장재 사업, 도축업(「농수산물유통 및 가격안정에 관한 법률」에 따른 수탁판매를 위한 도축업을 제외한다), 농업용자재제조업(농업용필름ㆍ골판지포장상자ㆍ폴리프로필렌포대ㆍ종이포대 제조업을 말한다), 도매업(농산물수탁판매업 및 그 부수업무를 제외한다) 및 상품권 발행사업과 ⁠「부가가치세법 시행령」 제33조 제4항 제1호부터 제4호까지에 따른 용역을 제공하는 사업은 제외한다. ⁠(2012. 2. 28. 개정)

○ 구 부가가치세법 제12조 【면세】

 ① 다음 각 호의 재화 또는 용역의 공급에 대하여는 부가가치세를 면제한다.

11. 금융ㆍ보험 용역으로서 대통령령으로 정하는 것

○ 구 부가가치세법 시행령 제33조 【금융·보험용역의 범위】

 ① 법 제12조제1항제11호에 규정하는 금융·보험용역은 다음 각 호에 규정하는 사업에 해당하는 역무로 한다.

④ 제1항의 규정에 불구하고 다음 각호의 1에 해당하는 용역은 이를 금융·보험용역으로 보지 아니한다.

  1. 복권·입장권·상품권·지금형주화 또는 금지금에 관한 대행용역. 다만, 수익증권 등 금융업자의 금융상품 판매대행용역, 유가증권의 명의개서대행용역, 수납·지급대행용역 및 국가·지방자치단체의 금고대행용역은 제외한다.

  2. 기업합병 또는 기업매수의 중개·주선·대리, 신용정보서비스 및 행업에 관련된 전산시스템과 소프트웨어의 판매·대여용역

  3. 부동산의 임대용역

  4. 제1호 및 제2호에 규정된 것과 유사한 용역 및 그 밖에 기획재정부령이 정하는 용역

출처 : 기획재정부 2014. 03. 28. 부가가치세제과-263 | 국세법령정보시스템