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과점주주 제2차 납세의무자 지정 무효 주장 기각 사례

서울고등법원 2011누22527
판결 요약
과점주주인 원고가 제2차 납세의무자 지정·부과처분의 무효확인을 구한 사건에서, 법원은 원고가 여전히 과점주주에 해당하고, 주된 납세의무자에 대한 체납처분을 하더라도 객관적으로 징수부족액이 생길 것으로 인정된다고 보았습니다. 세무서가 특정 부동산을 적극적으로 압류하지 않았다는 사정만으로는 제2차 납세의무 지정에 중대·명백한 하자가 있다고 볼 수 없고, 과점주주 지위 이탈을 인정할 자료도 부족하다고 판시하여, 제1심과 같이 원고의 무효 주장을 배척하고 항소를 기각하였습니다.
#과점주주 제2차 납세의무 #제2차 납세의무자 지정 무효 #징수부족액 요건 #체납세금 징수부족 #세무서 압류의무
질의 응답
1. 과점주주 제2차 납세의무자 지정이 당연무효가 되려면 어떤 하자가 있어야 하나요?
답변
과점주주 제2차 납세의무자 지정이 당연무효가 되려면 그 하자가 중대할 뿐 아니라 외관상 명백하여야 합니다. 단순한 조사·징수 과정상의 미비나 압류 여부에 관한 다툼만으로는 중대·명백한 하자에 해당하지 않는다고 보실 필요가 있습니다.
근거
서울고등법원-2011-누-22527 사건에서 법원은, 과점주주 지위 인정과 징수부족액 요건에 관한 하자가 있더라도 그것이 외관상 명백하다고 볼 수 없어 제2차 납세의무자 지정처분을 당연무효로 볼 수 없다고 판시하며 원고의 무효 주장을 배척하였습니다.
2. 세무서가 회사 보유 아파트를 적극 압류하지 않은 경우 과점주주 제2차 납세의무 지정이 무효가 될 수 있나요?
답변
세무서가 특정 재산을 적극적으로 압류하지 않았다는 사정만으로는 제2차 납세의무 지정이 중대·명백한 하자가 있어 당연무효라고 보기는 어렵습니다. 개별 재산의 압류 시도 여부는 징수 과정의 문제일 뿐, 곧바로 제2차 납세의무 성립 자체를 부정하는 사유가 되지는 않는다는 취지로 이해하시면 됩니다.
근거
서울고등법원-2011-누-22527 사건에서 원고는 회사 관리이사 등이 세무서에 아파트 2채 압류를 수차례 건의했음에도 세무서가 적극적으로 압류하지 않아 체납세 부족액이 발생했다며 무효를 주장했습니다. 그러나 법원은 제출된 증거만으로 그러한 건의·미압류 사실을 인정하기도 부족하고, 설령 인정되더라도 이를 이유로 제2차 납세의무 지정이 당연무효가 되는 중대·명백한 흠이라 볼 수 없다고 판시했습니다.
3. 과점주주가 제2차 납세의무를 피하려면 과점주주 지위 상실을 어떻게 입증해야 하나요?
답변
과점주주가 제2차 납세의무를 다투려면 자신이 더 이상 과점주주 지위에 있지 않다는 점을 객관적인 자료로 입증하셔야 합니다. 단순한 주장이나 불명확한 자료로는 과점주주 지위 이탈을 인정받기 어렵고, 과점주주 해당 여부가 명확히 부정되지 않는 한 과점주주로 보아 제2차 납세의무를 인정할 수 있습니다.
근거
서울고등법원-2011-누-22527 사건에서 법원은 원고에 대해 ‘원고는 과점주주에 해당하며, 제출된 자료만으로 원고가 과점주주 지위에서 벗어났다고 보기 어렵다’고 판단하여, 과점주주 지위 상실 주장을 받아들이지 않고 제2차 납세의무자 지정의 효력을 인정하였습니다.
4. 주된 납세의무자 재산에 체납처분을 해도 징수부족액이 예상되면 과점주주의 제2차 납세의무 요건이 충족되나요?
답변
주된 납세의무자 재산에 체납처분을 하더라도 객관적으로 징수부족액이 발생할 것이 인정되는 경우라면, 과점주주에 대한 제2차 납세의무 성립 요건이 충족된다고 보실 수 있습니다. 모든 개별 재산에 대해 완전한 압류를 시도해야만 제2차 납세의무를 부과할 수 있는 것은 아니라는 취지입니다.
근거
서울고등법원-2011-누-22527 사건에서 법원은 원고가 과점주주에 해당하고, 주된 납세의무자에 대하여 체납처분을 하면 객관적으로 징수부족액이 생길 것으로 인정된다고 보아 제2차 납세의무 요건이 충족된다고 판시하고, 그와 같은 전제에서 이루어진 제2차 납세의무자 지정처분의 효력을 인정하였습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다.

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판결 전문

요지

(1심 판결과 같음) 원고는 과점주주에 해당하며, 주된 납세의무자에 대하여 체납처분을 하면 객관적으로 징수부족액이 생길 것으로 인정되며, 제출된 자료만으로 원고가 과점주주 지위에서 벗어났다고 보기 어려울 뿐만 아니라 설령 하자가 있다하더라도 외관상 명백하다고 할 수 없어 당연 무효로 볼 수 없음

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2011누22527 제2차납세의무자지정처분무효확인

원고, 항소인

조XX

피고, 피항소인

송파세무서장

제1심 판 결

서울행정법원 2011. 6. 3. 선고 2010구합46524 판결

변 론 종 결

2011. 12. 21.

판 결 선 고

2012. 2. 8.

주 문

1. 원고가 한 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

청구취지 및 항소취지

제1심 판결을 취소한다. 피고가 2007. 11. 26. 원고에게 한 별지 목록 기재 부과처분이 각 무효임을 확인한다.

                                                             이 유

1. 제1심 판결 인용 이 법원의 판결 이유는 다음 항에서 원고가 한 주장에 관한 판단을 추가하는 것 말고는 제1심 판결 이유와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 따라 그 부분을 그대로 인용한다.

2. 원고 주장과 그에 관한 판단

가. 원고 주장 이 사건 회사의 관리이사 이AA과 담당 직원인 이BB가 2007. 5.경 송파세무서 법인세과 담당직원에게 이 사건 회사의 체납세금과 관련하여 XX아파트 000동 000호와 000호를 압류할 것을 수차례 건의하였음에도 불구하고 피고가 압류신청이 각하된 적이 있다는 이유만으로 적극적으로 압류하지 아니함으로써 이 사건 회사 의 체납세금에 부족액이 생기도록 하였다. 따라서 이 사건 각 처분은 제2차 납세의무 요건을 갖추지 못한 채 이루어진 흠이 있어 당연 무효이다.

나. 판단

갑 제7호증의 기재나 당심 증인 이BB의 증언만으로 원고 주장과 같이 이AA과 이BB가 2007. 5.경 송파세무서 법인세과 담당직원에게 위 아파트 2채를 압류할 것을 수차례 건의하였음에도 피고가 이에 따르지 않았다는 사실을 인정하기에 부족하다. 설령 위 사실이 인정된다고 하더라도 그 사실에 의하여 바로 이 사건 각 처분이 당연 무효가 되는 중대 · 명백한 흠이라고 할 수도 없다. 원고가 한 이 부분 주장도 받아들일 수 없다.

3. 결론

제1심 판결은 정당하다. 원고가 한 항소는 이유 없어 받아들이지 않는다.

출처 : 서울고등법원 2012. 02. 08. 선고 서울고등법원 2011누22527 판결 | 국세법령정보시스템