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개별주택가격 공시 전 취득주택의 환산취득가액 산정방법

사전-2020-법령해석재산-1214[법령해석과-3792]  ·  2021. 10. 29.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 개별주택가격이 공시되기 전에 취득한 주택의 환산취득가액을 산정할 때, 취득 당시의 기준시가는 어떤 방법으로 계산해야 할까요?

S요약

환산취득가액을 산정할 때 개별주택가격이 공시되기 전에 취득한 주택취득 당시 기준시가는 「소득세법 시행령」 제164조제7항에 따라 계산한 가액을 적용해야 함을 명확히 하였습니다. 실지거래가액을 확인할 수 없는 경우 해당 주택의 구체적 산정 방법을 법령에 근거해 제시한 사례입니다.
#환산취득가액 #개별주택가격 #취득 당시 기준시가 #소득세법 시행령 #제164조제7항 #실지거래가액
핵심 정리

R회신 내용 사전-2020-법령해석재산-1214[법령해석과-3792]  ·  2021. 10. 29.

  • 국세청 사전-2020-법령해석재산-1214[법령해석과-3792](2021.10.29) 회신에 따르면, 해당 질의에 대해 다음과 같이 답변하였습니다.
  • 환산취득가액 산출 시, 개별주택가격이 「부동산 가격공시에 관한 법률」 따라 공시되기 전에 취득된 주택에 대해서는, 취득 당시의 기준시가는 「소득세법 시행령」 제164조제7항에 따라 별도의 산식에 의해 산정하는 것이 타당하다고 보았습니다.
  • 구체적으로, 국토교통부장관이 최초로 공시한 주택가격 공시 시점에 해당 주택의 기준시가가 존재하지 않거나, 취득 당시에도 기준시가가 없는 경우에는, 소득세법 시행령 제164조제5항을 준용하여 평가한 가액을 적용할 수 있음을 명시했습니다.
  • 실지거래가액을 확인하지 못해 환산취득가액으로 양도소득세를 신고해야 하는 경우, 법령에서 정한 방식으로 기준시가를 평가해야 함을 안내하였습니다.

L관련 법령 해석

  • 소득세법 제97조: 실지거래가액을 확인할 수 없을 때는 대통령령에 따라 환산취득가액 등을 산정
  • 소득세법 시행령 제163조 제12항: 환산취득가액 등은 제176조의2 규정에 따른 가액을 의미
  • 소득세법 시행령 제176조의2 제2항: 환산취득가액 등 산정 방식과 기준, 개별주택가격이 최초로 공시되기 이전 취득주택의 경우 제164조제7항 적용
  • 소득세법 제99조: 기준시가의 산정방법 및 예외 규정
  • 소득세법 시행령 제164조 제7항: 개별주택가격 등이 공시되기 전에 취득한 주택의 취득 당시 기준시가 산정 방식 규정
사례 Q&A
1. 실제 거래가액을 모르는 주택, 취득 당시 기준시가는 어떻게 산정하나요?
답변
실지거래가액을 알 수 없는 주택의 경우, 개별주택가격이 공시되기 전이라면 소득세법 시행령 제164조제7항에 따라 기준시가를 산정합니다.
근거
국세청 유권해석 및 소득세법 시행령 제164조제7항 명시 근거
2. 2008년 이전 취득한 단독주택 환산취득가액 산정 방법은?
답변
2008년 개별주택가격 공시 전 취득 단독주택소득세법 시행령 제164조제7항 산식에 따라 기준시가를 계산합니다.
근거
소득세법 시행령 제164조제7항과 국세청 회신에 근거
3. 환산취득가액 산정 시 기준시가 산출의 구체적 절차는?
답변
환산취득가액을 산정함에 있어 기준시가는 해당 시행령과 관련 고시를 참고해 세무서장이 평가절차를 진행하도록 규정됩니다.
근거
소득세법 시행령 제164조제7항과 제5항 참조, 유사주택 기준 등 평가근거

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

환산취득가액 계산시 개별주택가격이 공시되기 전에 취득한 주택의 취득 당시의 기준시가는 ⁠「소득세법 시행령」 제164조제7항에 따라 계산한 가액으로 하는 것임

답변내용

양도하는 개별주택 취득에 든 실지거래가액을 확인할 수 없어 그 취득가액을 ⁠「소득세법」 제97조제1항제1호나목에 따른 환산취득가액으로 하는 경우 ⁠「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따라 개별주택가격이 공시되기 전에 취득한 주택의 취득 당시의 기준시가는 ⁠「소득세법 시행령」 제164조제7항에 따라 계산한 가액으로 하는 것입니다.

1. 사실관계

 ○ 1996.1월 국유지 무허가 건물을 매매로 취득한 후 2020.12월까지 계속 거주하다 해당 건물이 속한 지역이 재개발됨에 따라 매도함

 ○ 위 건물의 취득계약서를 못 찾아 환산취득가액으로 양도소득세를 계산할 예정이나, 개별주택가격은 2008년부터 고시되어 취득당시의 고시된 개별주택가격은 없는 상태임

2. 질의내용

 ○ 환산취득가액을 계산할 때, 개별주택가격이 공시되기 전에 취득한 주택의 기준시가 산정방법

3. 관련법령 및 관련사례

환산취득가액 산정에 관한 규정

소득세법 제97조 【양도소득의 필요경비 계산】

 ① 거주자의 양도차익을 계산할 때 양도가액에서 공제할 필요경비는 다음 각 호에서 규정하는 것으로 한다.

  1. 취득가액(「지적재조사에 관한 특별법」 제18조에 따른 경계의 확정으로 지적공부상의 면적이 증가되어 같은 법 제20조에 따라 징수한 조정금은 제외한다). 다만, 가목의 실지거래가액을 확인할 수 없는 경우에 한정하여 나목의 금액을 적용한다.

   가. 제94조제1항 각 호의 자산 취득에 든 실지거래가액

   나. 대통령령으로 정하는 매매사례가액, 감정가액 또는 환산취득가액을 순차적으로 적용한 금액

  2. 자본적지출액 등으로서 대통령령으로 정하는 것

  3. 양도비 등으로서 대통령령으로 정하는 것

소득세법 시행령 제163조 【양도자산의 필요경비】

 ⑫ 법 제97조제1항제1호나목에서 "대통령령으로 정하는 매매사례가액, 감정가액 또는 환산취득가액"이란 제176조의2제2항부터 제4항까지의 규정에 따른 가액을 말한다.

소득세법 시행령 제176조의2 【추계결정 및 경정】

 ② 법 제114조제7항에서 "대통령령으로 정하는 방법에 따라 환산한 가액"이란 다음 각 호의 방법에 따라 환산한 가액을 말한다.

  2. 법 제96조제1항에 따른 토지ㆍ건물 및 부동산을 취득할 수 있는 권리의 경우에는 다음 계산식에 따른 금액. 이 경우 ⁠「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따른 개별주택가격 및 공동주택가격(이들에 부수되는 토지의 가격을 포함한다)이 최초로 공시되기 이전에 취득한 주택과 부수토지를 함께 양도하는 경우에는 다음 계산식 중 취득당시의 기준시가를 제164조제7항에 따라 계산한 가액으로 한다.

  

양도 당시의 실지거래가액, 제3항제1호의 매매사례가액 또는 동항 제2호의 감정가액

×

취득당시의 기준시가

양도당시의 기준시가(제164조제8항의 규정에 해당하는 경우에는 동항의 규정에 의한 양도당시의 기준시가)

기준시가 산정에 관한 규정

소득세법 제99조 【기준시가의 산정】

 ① 제100조 및 제114조제7항에 따른 기준시가는 다음 각 호에서 정하는 바에 따른다.

  1. 제94조제1항제1호에 따른 토지 또는 건물

   가. 토지

  ⁠「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따른 개별공시지가(이하 "개별공시지가"라 한다). 다만, 개별공시지가가 없는 토지의 가액은 납세지 관할 세무서장이 인근 유사토지의 개별공시지가를 고려하여 대통령령으로 정하는 방법에 따라 평가한 금액으로 하고, 지가(地價)가 급등하는 지역으로서 대통령령으로 정하는 지역의 경우에는 배율방법에 따라 평가한 가액으로 한다.

   나. 건물

  건물(다목 및 라목에 해당하는 건물은 제외한다)의 신축가격, 구조, 용도, 위치, 신축연도 등을 고려하여 매년 1회 이상 국세청장이 산정ㆍ고시하는 가액

   다. 오피스텔 및 상업용 건물

  건물에 딸린 토지를 공유로 하고 건물을 구분소유하는 것으로서 건물의 용도ㆍ면적 및 구분소유하는 건물의 수(數) 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 오피스텔(이에 딸린 토지를 포함한다) 및 상업용 건물(이에 딸린 토지를 포함한다)에 대해서는 건물의 종류, 규모, 거래상황, 위치 등을 고려하여 매년 1회 이상 국세청장이 토지와 건물에 대하여 일괄하여 산정ㆍ고시하는 가액

   라. 주택

  「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따른 개별주택가격 및 공동주택가격. 다만, 공동주택가격의 경우에 같은 법 제18조제1항 단서에 따라 국세청장이 결정ㆍ고시한 공동주택가격이 있을 때에는 그 가격에 따르고, 개별주택가격 및 공동주택가격이 없는 주택의 가격은 납세지 관할 세무서장이 인근 유사주택의 개별주택가격 및 공동주택가격을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법에 따라 평가한 금액으로 한다.

 ③ 다음 각 호의 기준시가 산정에 필요한 사항은 건물의 종류, 거래상황, 기준시가 고시여부 등을 고려하여 대통령령으로 정한다.

  1. 제1항에 따라 산정한 양도 당시의 기준시가와 취득 당시의 기준시가가 같은 경우 양도 당시의 기준시가

  2. ⁠「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따라 개별공시지가, 개별주택가격 또는 공동주택가격이 공시 또는 고시되기 전에 취득한 토지 및 주택의 취득 당시의 기준시가

  3. 제1항제1호나목에 따른 기준시가가 고시되기 전에 취득한 건물의 취득 당시의 기준시가

  4. 제1항제1호다목 또는 같은 호 라목 단서에 따른 기준시가가 고시되기 전에 취득한 오피스텔(이에 딸린 토지를 포함한다), 상업용 건물(이에 딸린 토지를 포함한다) 또는 공동주택의 취득 당시의 기준시가

소득세법 시행령 제164조 【토지ㆍ건물의 기준시가 산정】

 ⑤ 법 제99조제1항제1호나목에 따른 기준시가가 고시되기 전에 취득한 건물의 취득당시의 기준시가는 다음 산식에 의하여 계산한 가액으로 한다.

  국세청장이 해당 자산에 대하여 최초로 고시한 기준시가 ×해당 건물의 취득연도ㆍ신축연도ㆍ구조ㆍ내용연수 등을 고려하여 국세청장이 고시한 기준율

 ⑥ 법 제99조제1항제1호다목 또는 같은 호 라목 단서에 따른 기준시가가 고시되기 전에 취득한 오피스텔(이에 딸린 토지를 포함한다), 상업용 건물(이에 딸린 토지를 포함한다) 또는 공동주택의 취득당시의 기준시가는 다음 산식에 따라 계산한 가액으로 한다. 이 경우 해당 자산에 대하여 국세청장이 최초로 고시한 기준시가 고시당시 또는 취득당시의 법 제99조제1항제1호나목의 가액이 없는 경우에는 제5항을 준용하여 계산한 가액에 따른다.

    

 ⑦ ⁠「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따른 개별주택가격 및 공동주택가격(이들에 부수되는 토지를 포함한다)이 공시되기 전에 취득한 주택의 취득당시의 기준시가는 다음 산식에 의하여 계산한 가액으로 한다. 이 경우 당해 주택에 대하여 국토교통부장관이 최초로 공시한 주택가격 공시당시 또는 취득당시의 법 제99조제1항제1호 나목의 가액이 없는 경우에는 제5항의 규정을 준용하여 계산한 가액에 의한다.

    

 ⑧ 보유기간중 새로운 기준시가가 고시되지 아니함으로써 법 제99조제1항제1호의 규정에 의한 양도당시의 기준시가와 취득당시의 기준시가가 동일한 경우에는 당해토지 또는 건물의 보유기간과 양도일 전후 또는 취득일 전후의 기준시가의 상승률을 참작하여 기획재정부령이 정하는 방법에 의하여 계산한 가액을 양도당시의 기준시가로 한다.

 ⑪ 법 제99조제1항제1호라목 단서에서 "대통령령으로 정하는 방법에 따라 평가한 금액"이란 다음 각 호에 따른 가액을 말한다. 이 경우 납세지 관할세무서장은 「지방세법」 제4조제1항 단서에 따라 시장ㆍ군수가 산정한 가액을 평가한 가액으로 하거나 둘 이상의 감정평가업자에게 의뢰하여 해당 주택에 대한 감정평가업자의 감정가액을 고려하여 평가할 수 있다.

  1. ⁠「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따른 개별주택가격이 없는 단독주택의 경우에는 당해 주택과 구조ㆍ용도ㆍ이용상황 등 이용가치가 유사한 인근주택을 표준주택으로 보고 같은 법 제16조제6항에 따른 비준표에 따라 납세지 관할세무서장(납세지 관할세무서장과 당해 주택의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지 관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 당해 주택의 소재지를 관할하는 세무서장)이 평가한 가액

  2. ⁠「부동산 가격공시에 관한 법률」에 따른 공동주택가격이 없는 공동주택의 경우에는 인근 유사공동주택의 거래가격ㆍ임대료 및 당해 공동주택과 유사한 이용가치를 지닌다고 인정되는 공동주택의 건설에 필요한 비용추정액 등을 종합적으로 참작하여 납세지 관할세무서장(납세지 관할세무서장과 당해 주택의 소재지를 관할하는 세무서장이 서로 다른 경우로서 납세지 관할세무서장의 요청이 있는 경우에는 당해 주택의 소재지를 관할하는 세무서장)이 평가한 가액

출처 : 국세청 2021. 10. 29. 사전-2020-법령해석재산-1214[법령해석과-3792] | 국세법령정보시스템