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토지매수 결정 시 지방의회 의결 필요성에 대한 해석

회계제도과-336  ·  2017. 03. 20.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 지방자치단체가 토지를 매수할 때 지방의회의 의결이 반드시 필요한지 궁금합니다.

S요약

행정안전부 유권해석에 따르면 지방자치단체가 토지를 매수할 때에는 지방의회의 의결 여부가 중요한 쟁점이 될 수 있습니다. 토지매수 결정과정에서 관련 법령의 적용에 따라 지방의회 의결이 요구되는지 검토가 필요하다고 판단합니다. 구체적인 적용은 관련 법령과 사안별 조건에 따라 달라질 수 있습니다.
#토지매수 #지방의회 의결 #지방자치단체 #행정안전부 #재산취득 #지방재정법
핵심 정리

R회신 내용 회계제도과-336  ·  2017. 03. 20.

  • 행정안전부 회계제도과-336(2017.3.20.) 회신에 따르면 지방자치단체의 토지매수시 지방의회의 의결 요부는 개별 사안의 법령 적용에 따라 달라집니다.
  • 지방재정법 및 지방자치법 등 관련 규정에 따라 일정 범위 이상 금액 또는 부동산의 취득에는 지방의회의 의결이 필요할 수 있습니다.
  • 의결이 필요하지 않은 경우도 있을 수 있으므로, 구체적 금액기준이나 취득목적, 예산 편성 상황 등 개별 요건을 같이 검토해야 합니다.
  • 최종적으로는 해당 사업의 예산 집행 구조·지방의회 결정권과 연계하여 판단하는 것이 바람직합니다.

L관련 법령 해석

  • 지방자치법 제39조: 지방의회의 의결사항 및 그 범위.
  • 지방재정법 제37조: 지방자치단체의 재산 취득 및 처분 시의 지방의회 의결 요건.
  • 지방자치단체의 공유재산 및 물품 관리법: 공유재산의 취득 및 관리에 관한 규정.
  • 지방자치단체 예산편성 관련 규정: 예산항목과 집행 절차에 관한 내용.
사례 Q&A
1. 지방자치단체가 토지를 매수할 때 지방의회 의결이 필요한가요?
답변
토지매수 금액이나 목적에 따라 지방의회 의결이 요구되는 경우가 있을 수 있습니다.
근거
지방재정법, 지방자치법 등에서 일정 범위 이상의 부동산 취득은 지방의회 의결을 필요로 한다고 규정하고 있습니다.
2. 지방의회 의결이 필요 없는 토지매수 사례는?
답변
일부 소액 또는 특정 용도의 토지매수는 지방의회 의결 없이 진행될 수 있습니다.
근거
관련 법령상 금액 기준 미만이거나 예산 편성 과정에서 이미 승인이 완료된 경우에는 별도 의결이 면제될 수 있습니다.
3. 토지매수와 관련된 지방의회 의결 절차는 무엇인가요?
답변
지방자치단체는 예산편성→의회예산승인→매수계획 수립→의회 의결 순으로 절차를 진행할 수 있습니다.
근거
공유재산 및 예산집행과 관련된 일반적 절차에 따라 지방의회의 동의가 필요한 경우 규정된 절차대로 의결이 이루어집니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

토지매수결정시 지방의회 의결 요부

 ⁠[행정안전부 회계제도과-336, 2017. 3. 20., 4500000000]

행정안전부 내고장알리미에서 수집한 데이터입니다.

출처 : 행정안전부 2017. 03. 20. 회계제도과-336 | 법제처 유권해석