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비수탁·탈중앙화 가상자산 지갑 해외금융계좌 신고 여부

서면-2023-법규국조-0507[법규과-2731]  ·  2023. 10. 30.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 국외 가상자산 지갑사업자(Metamask, Ledger 등)가 제공하는 비수탁·탈중앙화 지갑을 통해 5억원 초과 가상자산을 보유한 경우 해외금융계좌 신고 의무가 있는지요?

S요약

국외 사업자가 개인 암호키만 보관·저장하도록 프로그램이나 하드웨어 지갑을 제공하고, 해당 사업자가 가상자산에 통제권을 가지지 않는 비수탁·탈중앙화 지갑을 통해 가상자산을 보유하는 경우에는 해외금융계좌 신고 대상에 해당하지 않는 것으로 판단됩니다.
#비수탁지갑 #탈중앙화지갑 #메타마스크 #레저 #하드웨어지갑 #해외금융계좌
핵심 정리

R회신 내용 서면-2023-법규국조-0507[법규과-2731]  ·  2023. 10. 30.

  • 국세청 서면-2023-법규국조-0507[법규과-2731](2023-10-30) 회신에 따름.
  • 국외 사업자가 개인 암호키 저장 프로그램이나 하드웨어 지갑만 제공하고 가상자산의 통제권을 가지지 않으며, 매도·매수·교환에 관여하지 않는 비수탁·탈중앙화 방식이라면 해당 지갑 보유는 해외금융계좌 신고 대상에 포함되지 않는다고 회신하였습니다.
  • 메타마스크, 레저 등 외국 사업자가 제공·판매하는 소프트웨어 또는 하드웨어 지갑을 통해 가상자산을 직접 보유하더라도, 지갑사업자가 매매·보관을 대행하지 않고, 본인인증 정보나 보유내역을 취득·관리하지 않을 경우에는 신고 의무가 없다고 하였습니다.
  • 관련 법률에서 해외금융계좌는 해외금융회사(가상자산사업자 포함)와의 거래 목적으로 개설한 계좌만을 의미하며, 단순 개인지갑 보유는 이에 해당하지 않는다고 해석하였습니다.

L관련 법령 해석

  • 국제조세조정에 관한 법률 제53조: 해외금융계좌 보유 시 5억원 초과분에 대한 신고의무 규정
  • 국제조세조정에 관한 법률 제52조: 해외금융회사·계좌의 정의 및 가상자산사업자 범위 명시
  • 국제조세조정에 관한 법률 시행령 제92조: 신고의무자, 신고금액(5억원), 신고방법 등 세부 사항 명시
  • 특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률 제2조: 가상자산사업자 및 금융회사 등의 개념 규정
  • 특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률 시행령 제1조의2: 가상자산거래의 범위 및 행위 정의
사례 Q&A
1. 비수탁 형식의 메타마스크 지갑으로 가상자산 5억원 초과 보유 시 신고해야 하나요?
답변
해외 사업자가 통제권을 가지지 않는 비수탁·탈중앙화 지갑을 통해 가상자산을 보유하면 해외금융계좌 신고 대상이 아닌 것으로 보입니다.
근거
국세청 2023-법규국조-0507 회신국제조세조정법령의 계좌 정의에 따른 해석 결과입니다.
2. 하드웨어 지갑(Ledger 등)으로 가상자산을 5억원 넘게 보유해도 신고대상인가요?
답변
지갑사업자가 가상자산에 통제권을 가지지 않고 거래에 관여하지 않을 경우, 해외금융계좌 신고의무가 발생하지 않는 것으로 판단됩니다.
근거
국제조세조정에 관한 법률과 국세청 공식 서면 회신에 근거한 내용입니다.
3. 해외거래소가 아닌 개인지갑에 가상자산을 보유하면 금융계좌 신고의무가 있나요?
답변
개인지갑이 해외금융회사나 가상자산사업자와의 금융거래 목적 계좌가 아니라면 신고대상으로 보지 않습니다.
근거
국제조세조정에 관한 법률 제52조·53조, 국세청 회신에서 계좌의 범위를 제한적으로 해석하고 있습니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

비수탁·탈중앙화 방식의 가상자산 지갑을 통해 가상자산을 보유하는 경우는 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조에 따른 해외금융계좌 신고 대상에 해당하지 않음

회신

국외 사업자가 개인 암호키 등을 보관‧저장하는 프로그램만 제공할 뿐 통제권을 가지지 않아 매도·매수·교환 등에 관여하지 않거나, 콜드 월렛 등 하드웨어 지갑서비스 국외 제조자 등이 판매하는 비수탁형·탈중앙화 지갑을 통해 가상자산을 보유하는 경우는 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조에 따른 해외금융계좌 신고 대상에 해당하지 않습니다.

 ○질의자는 국외 가상자산 지갑사업자(Metamask, Ledger 등)가 제공·판매하는 소프트웨어 또는 기기 등을 통해 가상자산 지갑을 개설하여 가상자산을 보유하고 있음

 ○가상자산 지갑 중 소프트웨어 지갑 개설 시 본인인증 절차 없이 비밀번호만 생성 후 즉시 개설 가능하며

 ○하드웨어 지갑 구매 시 주소, 성명, 연락처 등 배송 관련 정보를 입력하기는 하나 사업자는 구매자 정보를 보유하고 있지 않음

2. 질의내용

 ○국외 가상자산 지갑사업자가 제공·판매하는 소프트웨어 또는 기기 등을 통해 개설한 가상자산 개인지갑에 5억원 초과 가상자산을 보유하고 있는 경우 해외금융계좌 신고 대상인지 여부

3. 관련법령

국제조세조정에 관한 법률 제52조【정의】

 이 장에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

  1."해외금융회사등"이란 국외에 소재하는 다음 각 목에 해당하는 자로서 대통령령으로 정하는 자를 말한다. 이 경우 내국법인의 국외사업장을 포함하고, 외국법인의 국내사업장은 제외한다.

   가. 금융 및 보험업과 이와 유사한 업종을 하는 금융회사

   나. 「특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률」 제2조제1호하목의 가상자산사업자 및 이와 유사한 사업자

  2."해외금융계좌"란 해외금융회사등과 금융거래(「금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률」 제2조제3호의 금융거래 및 이와 유사한 거래를 포함한다) 및 가상자산거래(「특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률」 제2조제2호라목의 가상자산거래 및 이와 유사한 거래를 포함한다)를 위하여 해외금융회사등에 개설한 계좌로서 다음 각 목의 계좌를 말한다.

   가. 「은행법」 제27조에 따른 은행업무와 관련하여 개설한 계좌

   나. 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제4조에 따른 증권 및 이와 유사한 해외증권의 거래를 위하여 개설한 계좌

   다. 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제5조에 따른 파생상품 및 이와 유사한 해외파생상품의 거래를 위하여 개설한 계좌

   라. 「특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률」 제2조제3호의 가상자산 및 이와 유사한 자산의 거래를 위하여 국외에 있는 같은 조 제1호하목의 가상자산사업자 및 이와 유사한 사업자에 개설한 계좌

   마. 가목부터 라목까지에서 규정한 계좌 외의 계좌로서 그 밖에 금융거래 또는 가상자산거래를 위하여 해외금융회사등에 개설한 계좌

  3."해외금융계좌정보"란 다음 각 목의 정보를 말한다.

   가. 보유자의 성명ㆍ주소 등 신원에 관한 정보

   나. 계좌번호, 해외금융회사등의 이름, 매월 말일의 보유계좌 잔액의 최고금액 등 보유계좌에 관한 정보

   다. 제53조제2항에 따른 해외금융계좌 관련자에 관한 정보

국제조세조정에 관한 법률 제53조【해외금융계좌의 신고】

 ① 해외금융계좌를 보유한 거주자 및 내국법인 중에서 해당 연도의 매월 말일 중 어느 하루의 해외금융계좌 잔액(해외금융계좌가 여러 개인 경우에는 각 해외금융계좌 잔액을 합산한 금액을 말한다)이 대통령령으로 정하는 금액을 초과하는 자(이하 "계좌신고의무자"라 한다)는 해외금융계좌정보를 다음 연도 6월 1일부터 30일까지 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 한다.

 ② 제1항을 적용할 때 다음 각 호의 구분에 따른 자(이하 이 장에서 "해외금융계좌 관련자"라 한다)는 해당 해외금융계좌를 각각 보유한 것으로 본다.

  1. 해외금융계좌 중 실지명의에 의하지 아니한 계좌 등 그 계좌의 명의자와 실질적 소유자가 다른 경우: 그 명의자와 실질적 소유자

  2. 해외금융계좌가 공동명의계좌인 경우: 각 공동명의자

 ③ 제1항 및 제2항에 따른 계좌신고의무자 판정기준, 해외금융계좌 잔액 산출방법, 신고방법 및 실질적 소유자의 판단기준 등 해외금융계좌 신고에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

국제조세조정에 관한 법률 시행령 제92조【해외금융계좌의 신고 등】

 ① 법 제52조제1호 각 목 외의 부분 전단에서 "대통령령으로 정하는 자"란 금융회사등 또는 외국의 금융 관련 법령에 따라 설립된 금융회사등 중 이와 유사한 금융회사등과 「특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률」 제2조제1호하목의 가상자산사업자 또는 외국의 가상자산 관련 법령에 따라 설립된 가상자산사업자 중 이와 유사한 가상자산사업자(이하 "가상자산사업자등"이라 한다)를 말한다.

 ② 법 제53조제1항을 적용할 때 거주자 및 내국법인의 판정은 신고대상 연도 종료일을 기준으로 한다.

 ③ 법 제53조제1항에서 "대통령령으로 정하는 금액"이란 5억원을 말한다.

 ④ 법 제53조제1항에 따른 계좌신고의무자(이하 이 절에서 "계좌신고의무자"라 한다)는 기획재정부령으로 정하는 해외금융계좌 신고서를 신고기한까지 납세지 관할 세무서장에게 제출해야 한다.

특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률 제2조【정의】

 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

  1. "금융회사등"이란 다음 각 목의 자를 말한다.

   가. ⁠「한국산업은행법」에 따른 한국산업은행

   나. ⁠「한국수출입은행법」에 따른 한국수출입은행

   다. ⁠「중소기업은행법」에 따른 중소기업은행

   라. ⁠「은행법」에 따른 은행

   마. ⁠「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따른 투자매매업자, 투자중개업자, 집합투자업자, 신탁업자, 증권금융회사, 종합금융회사 및 명의개서대행회사

   바. ⁠「상호저축은행법」에 따른 상호저축은행과 상호저축은행중앙회

   사. ⁠「농업협동조합법」에 따른 조합과 농협은행

   아. ⁠「수산업협동조합법」에 따른 조합과 수협은행

   자. ⁠「신용협동조합법」에 따른 신용협동조합과 신용협동조합중앙회

   차. ⁠「새마을금고법」에 따른 금고와 중앙회

   카. ⁠「보험업법」에 따른 보험회사

   타. ⁠「우체국예금ㆍ보험에 관한 법률」에 따른 체신관서

   파. ⁠「관광진흥법」에 따라 허가를 받아 카지노업을 하는 카지노 사업자(이하 "카지노사업자"라 한다)

   하. 가상자산과 관련하여 다음 1)부터 6)까지의 어느 하나에 해당하는 행위를 영업으로 하는 자(이하 "가상자산사업자"라 한다)

    1) 가상자산을 매도, 매수하는 행위

    2) 가상자산을 다른 가상자산과 교환하는 행위

    3) 가상자산을 이전하는 행위 중 대통령령으로 정하는 행위

    4) 가상자산을 보관 또는 관리하는 행위

    5) 1) 및 2)의 행위를 중개, 알선하거나 대행하는 행위

특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률 시행령 제1조의2【가상자산거래의 범위】

 「특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률」 (이하 "법"이라 한다) 제2조제1호하목3)에서 "대통령령으로 정하는 행위"란 고객의 요청에 따라 가상자산의 매매, 교환, 보관 또는 관리 등을 위해 가상자산을 이전하는 모든 행위를 말한다.

출처 : 국세청 2023. 10. 30. 서면-2023-법규국조-0507[법규과-2731] | 국세법령정보시스템