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법무법인 정곡 임영준 변호사입니다.

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상가관리단 보수공사 매입세액 공제 여부 및 세금계산서 처리

서면법규과-560  ·  2014. 06. 02.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 상가 관리단이 상가 보수공사를 하고 발급받은 세금계산서의 매입세액을 과세사업과 관련해 공제할 수 있는지, 그리고 세금계산서 발급이 어떻게 처리되어야 하는지 궁금합니다.

S요약

상가 관리업무와 과세사업을 겸하는 상가관리단이 진행하는 보수공사의 경우, 과세사업(부동산임대업·주차장 운영업)과 관련된 매입세액은 매출세액에서 공제할 수 있습니다. 단, 세금계산서는 공급가액 범위에서 실제 용역을 공급받은 입주자들에게 발급해야 하며, 관리업무 용역 외 별도 사업수입에 대한 부가가치세 처리와 세금계산서 교부 요건을 준수해야 합니다.
#상가관리단 #매입세액 #세금계산서 #부가가치세 #임대사업 #주차장운영
핵심 정리

R회신 내용 서면법규과-560  ·  2014. 06. 02.

  • 국세청 서면법규과-560(2014.06.02) 회신에 따르면, 상가관리단이 과세사업(부동산임대업·주차장 운영업)과 관련된 보수공사의 매입세액은 부가가치세법 제38조에 따라 관리단의 매출세액에서 공제할 수 있다고 하였습니다.
  • 세금계산서는 부가가치세법 시행령 제69조에 근거하여, 실제로 용역을 공급받은 입주자들에게 공급가액 범위 내에서 발급할 수 있습니다.
  • 관리업무와 관련된 기초비용만을 입주자들에게 분배·징수하는 경우에는 부가가치세 과세대상이 아니지만, 관리단이 별도의 재화·용역(예: 주차장관리, 임대사업 등)을 제공하는 경우에는 과세사업으로 간주되어 부가가치세 및 세금계산서 교부의무가 발생합니다.
  • 보수공사 비용에 대해 매입세금계산서를 수취한 경우, 관리단 소유 재산이나 과세사업과 직접 관련된 용역분에 대해서만 매입세액 공제가 가능하며, 사업과 무관한 부분은 공제 대상에서 제외되어야 합니다.
  • 실제 수익사업과 관련된 지출과, 단순 자치관리 목적의 지출은 세법상 처리가 달라지므로 사업의 실질과 운용구조에 따라 세금계산서 발행 및 매입세액 공제 여부를 구체적으로 검토해야 한다고 안내하였습니다.

L관련 법령 해석

  • 부가가치세법 제38조: 사업자가 자기의 과세사업을 위하여 사용한 재화 또는 용역에 대한 매입세액은 매출세액에서 공제 가능
  • 부가가치세법 시행령 제69조: 실지로 공급받은 입주자들에게 세금계산서 발급 가능, 공급가액 범위 내에서 처리
  • 집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률 제23조: 구분소유자는 관리단을 구성하며 건물 및 부속시설의 관리를 담당
  • 국세기본법 제13조: 일정 요건을 갖춘 단체는 법인으로 보아 세법 적용
  • 부가가치세법 제39조 및 시행령 제77조, 법인세법 시행령 제50조: 사업과 직접 관련이 없는 지출의 매입세액은 공제 불가
사례 Q&A
1. 상가관리단이 상가 보수공사 매입세액을 공제할 수 있나요?
답변
상가관리단이 과세사업과 관련해 사용한 보수공사 매입세액은 매출세액에서 공제할 수 있습니다.
근거
부가가치세법 제38조에 따라, 과세사업에 사용된 용역에 대한 매입세액은 관리단의 매출세액에서 공제 가능합니다.
2. 상가 보수공사 세금계산서는 누구에게 발급해야 하나요?
답변
보수공사 관련 세금계산서는 실제로 용역을 공급받은 입주자들에게 공급가액 범위 내에서 발급해야 합니다.
근거
부가가치세법 시행령 제69조에 따라, 공급가액 범위 내에서 실지로 용역을 공급받은 사람에게 세금계산서를 발급할 수 있습니다.
3. 상가 관리비만 분배하는 경우에도 부가가치세가 과세되나요?
답변
관리단이 실제 관리비용만 분배 징수하는 경우 부가가치세가 과세되지 않습니다.
근거
국세청 부가가치세과-895 해석례에 따르면, 자치적인 관리비 분배는 부가가치세 과세대상이 아니라고 안내하였습니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

상가의 관리업무와 과세사업을 겸하고 있는 상가관리단이 상가의 보수공사를 진행하고 발급받은 세금계산서의 매입세액 중 과세사업과 관련된 매입세액은 매출세액에서 공제할 수 있는 것임

회신

「집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률」제23조에 따라 구성된 관리단(이하 ⁠“관리단”이라 한다)이 그 입주자들을 대신하여 전기설비 간선 보수공사를 하고 발급받은 세금계산서 중 관리단의 과세사업(부동산임대업 및 주차장 운영업)과 관련된 전기설비 간선 보수공사의 매입세액은 ⁠「부가가치세법」제38조에 따라 관리단의 매출세액에서 공제할 수 있는 것입니다.
다만, 관리단이 입주자들을 대신하여 전기설비 간선 보수공사를 수행하고 발급받은 세금계산서는 ⁠「부가가치세 시행령」제69조에 따라 발급받은 세금계산서의 공급가액 범위 안에서 실제로 당해 전기설비 간선 보수공사의 용역을 공급받은 입주자들에게 세금계산서를 발급할 수 있는 것입니다.

 ○ ⁠“☆☆☆☆ 소유주총회”(이하 ⁠“상가관리단”이라 함)는 ⁠「집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률」에 따라 구성되었고, 2007.8.8.「국세기본법」제13조에 따라 법인으로 보는 단체로 승인되었으며

  - 상가 내 주차장 운영과 상가관리단 소유의 상가를 임대하는 과세사업도 같이 영위하고 있음

 ○ 상가관리단은 2013.12. 상가건물의 전기설비 간선보수공사를 하고 매입세금계산서를 수취하였으며

  - 공사비용은 임대수익사업 및 적립한 전력기금충당금과 특별수선충당금으로 지급함

2. 질의내용

○ 상가 관리업무와 과세사업을 겸하고 있는 상가 관리단체가 상가의 보수공사를 하고 발급받은 세금계산서의 매입세액 공제 가능 여부

3. 관련법령

국세기본법 제13조 【법인으로 보는 단체】

 ① 법인(「법인세법」제1조제1호 및 제3호에 따른 내국법인 및 외국법인을 말한다. 이하 같다)이 아닌 사단, 재단, 그 밖의 단체(이하 ⁠“법인 아닌 단체”라 한다) 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것으로서 수익을 구성원에게 분배하지 아니하는 것은 법인으로 보아 이 법과 세법을 적용한다.

  1. 주무관청의 허가 또는 인가를 받아 설립되거나 법령에 따라 주무관청에 등록한 사단, 재단, 그 밖의 단체로서 등기되지 아니한 것

  2. 공익을 목적으로 출연된 기본재산이 있는 재단으로서 등기되지 아니한 것

 ② 제1항에 따라 법인으로 보는 사단, 재단, 그 밖의 단체 외의 법인 아닌 단체 중 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 것으로서 대표자나 관리인이 관할세무서장에게 신청하여 승인을 받은 것도 법인으로 보아 이 법과 세법을 적용한다. 이 경우 해당 사단, 재단, 그 밖의 단체의 계속성과 동질성이 유지되는 것으로 본다.

  1. 사단, 재단, 그 밖의 단체의 조직과 운영에 관한 규정을 가지고 대표자나 관리인을 선임하고 있을 것

  2. 사단, 재단, 그 밖의 단체 자신의 계산과 명의로 수익과 재산을 독립적으로 소유․관리할 것

  3. 사단, 재단, 그 밖의 단체의 수익을 구성원에게 분배하지 아니할 것

소득세법 제2조 【납세의무】

 ③「국세기본법」제13조제1항에 따른 법인 아닌 단체 중 같은 조 제4항에 따른 법인으로 보는 단체(이하 ⁠“법인으로 보는 단체”라 한다)외의 법인 아닌 단체는 대통령령으로 정하는 바에 따라 국내에 주사무소 또는 사업의 실질적 관리장소를 둔 경우에는 거주자로, 그 밖의 경우에는 비거주자로 보아 이 법을 적용한다.

소득세법 시행령 제3조의2 【거주자 또는 비거주자로 보는 단체의 구분】

 법 제2조제3항에 따라 거주자 또는 비거주자로 보는 법인 아닌 단체에 대해서는 다음 각 호의 구분에 따라 법을 적용한다.

  1. 구성원간 이익의 분배방법이나 분배비율이 정하여져 있거나 사실상 이익이 분배되는 것으로 확인되는 경우에는 해당 구성원이 공동으로 사업을 영위하는 것으로 보아 구성원별로 과세

  2. 구성원간 이익의 분배방법이나 분배비율이 정하여져 있지 않거나 확인되지 않는 경우에는 해당 단체를 1거주자 또는 1비거주자로 보아 과세

부가가치세법 제3조 【납세의무자】

 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자로서 개인, 법인, 법인격이 없는 사단․재단 또는 그 밖의 단체는 이 법에 따라 부가가치세를 납부할 의무가 있다.

  1. 사업자

부가가치세법 제32조 【세금계산서 등】

 ⑥ 위탁판매 또는 대리인에 의한 판매 등 대통령령으로 정하는 경우에는 제1항에도 불구하고 해당 재화 또는 용역을 공급하는 자이거나 공급받는 자가 아닌 경우에도 대통령령으로 정하는 바에 따라 세금계산서 또는 전자세금계산서를 발급하거나 발급받을 수 있다.

부가가치세법 시행령 제69조 【위탁판매 등에 대한 세금계산서 발급】

⑭「전기사업법」에 따른 전기사업자가 전력을 공급하는 경우로서 전력을 공급받는 명의자와 전력을 실제로 소비하는 자가 서로 다른 경우에 그 전기사업자가 전력을 공급받는 명의자를 공급받는 자로 하여 세금계산서를 발급하고 그 명의자는 발급받은 세금계산서에 적힌 공급가액의 범위에서 전력을 실제로 소비하는 자를 공급받는 자로 하여 세금계산서를 발급하였을 때(세금계산서의 발급이 면제되는 경우로서 기획재정부령으로 정하는 경우에 그 세금계산서를 발급하였을 때를 포함한다)에는 그 전기사업자가 전력을 실제로 소비하는 자를 공급받는 자로 하여 세금계산서를 발급한 것으로 본다.

 ⑮ 동업자가 조직한 조합 또는 이와 유사한 단체가 그 조합원이나 그 밖의 구성원을 위하여 재화 또는 용역을 공급하거나 공급받는 경우와 ⁠「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 공동 도급계약에 의하여 용역을 공급하고 그 공동 수급체의 대표자가 그 대가를 지급받는 경우 및 ⁠「도시가스사업법」에 따른 도시가스사업자가 실제로 소비하는 자가 서로 다른 경우에 관하여는 제14항을 준용한다.

부가가치세법 제38조 【공제하는 매입세액】

 ① 매출세액에서 공제하는 매입세액은 다음 각 호의 금액을 말한다.

  1. 사업자가 자기의 사업을 위하여 사용하였거나 사용할 목적으로 공급받은 재화 또는 용역에 대한 부가가치세액(제52조제4항에 따라 납부한 부가가치세액을 포함한다)

부가가치세법 제39조 【공제하지 아니하는 매입세액】

 ① 제38조에도 불구하고 다음 각 호의 매입세액은 매출세액에서 공제하지 아니한다.

  4. 사업과 직접 관련이 없는 지출로서 대통령령으로 정하는 것에 대한 매입세액

부가가치세법 시행령 제77조 【사업과 직접 관련이 없는 지출】

 법 제39조제1항제4호에 따른 사업과 직접 관련이 없는 지출의 범위는 「소득세법 시행령」제78조 또는 「법인세법 시행령」제48조, 제49조 제3항 및 제50조에서 정하는 바에 따른다.

법인세법 시행령 제50조 【업무와 관련이 없는 지출】

 ① 법 제27조제2호에서 ⁠“대통령령으로 정하는 것”이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다.

  1. 해당 법인이 직접 사용하지 아니하고 다른 사람(주주 등이 아닌 임원과 소액주주 등인 임원 및 사용인은 제외한다)이 주로 사용하고 있는 장소․건축물․물건 등의 유지비․관리비․사용료와 이와 관련되는 지출금

○ 집합건물 소유 및 관리에 관한 법률 제23조 【관리단의 당연 설립 등】

 ① 건물에 대하여 구분소유 관계가 성립되면 구분소유자 전원을 구성원으로 하여 건물과 그 대지 및 부속시설의 관리에 관한 사업의 시행을 목적으로 하는 관리단이 설립된다.

 ② 일부공용부분이 있는 경우 그 일부의 구분소유자는 제28조제2항의 규약에 따라 그 공용부분의 관리에 관한 사업의 시행을 목적으로 하는 관리단을 구성할 수 있다.

○ 집합건물 소유 및 관리에 관한 법률 제17조 【공용부분의 부담․수익】

 각 공유자는 규약에 달리 정한 바가 없으면 그 지분의 비율에 따라 공용부분의 관리비용과 그 밖의 의무를 부담하며 공용부분에서 생기는 이익을 취득한다.

○ 부가가치세과-895, 2013.9.27 ; 부가가치세과-238, 2011.3.11

   집합건물의 구분소유자들이 ⁠「집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률」의 규정에 의해 관리단을 구성하여 자치적으로 집합건물을 관리하고 그 관리에 실지 소요된 비용만을 각 입주자들에게 분배하여 징수하는 경우에는 부가가치세가 과세되지 아니하나, 그 관리단이 입주자들로부터 관리에 관한 사항을 일임받은 경우나 별도로 재화나 용역을 제공하고 받은 대가(예 : 주차장관리수입, 건물 개․보수 수입 등)의 경우에는 그러하지 아니하는 것임

○ 부가가치세과-292, 2011.3.24

   집합건물관리단이 입주자들이 실지로 소비하는 재화 또는 용역에 대하여 부가가치세법 제16조의 규정에 의하여 세금계산서를 교부받은 경우에 당해 명의자인 관리단은 그 교부받은 세금계산서에 기재된 공급가액의 범위 안에서 당해 재화 또는 용역을 실지로 소비하는 입주자들에게 같은 법 시행규칙 제18조의 규정에 의하여 세금계산서를 교부할 수 있는 것임

○ 부가46015-584, 1998.3.30

   집합건물의 구분소유자들이「집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률」제23조에 규정한 관리단을 구성하여 자치적으로 건물을 관리하고 그 관리에 소요된 비용만을 각 입주자들에게 분배하여 징수하는 경우에는 부가가치세가 과세되지 아니하는 것이나, 당해 자치관리와 관련하여 관리단 명의로 교부받은 매입 세금계산서의 공급가액 상당액은 부가가치세법 시행규칙 제18조의 규정에 의하여 관리비를 실제 부담하는 입주자를 공급받는 자로 하여 세금계산서를 교부하여야 하는 것이며 특별수선충당금 등(귀 질의의 관리기금)을 재원으로 비경상적인 고액 및 자본적 지출 등에 해당하는 수선비를 제출한 경우 당해 수선비와 관련하여 관리단 명의로 수취한 매입세금계산서의 공급가액은 구분소유자들을 공급받는 자로 하여 각 소유자의 지분에 따라 세금계산서를 교부하여야 하는 것입니다.

출처 : 국세청 2014. 06. 02. 서면법규과-560 | 국세법령정보시스템