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대기업과 합병된 중소기업 청년취업 감면 적용 여부

서면법규과-1064  ·  2013. 10. 01.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 중소기업이 과세연도 중 대기업에 인수합병되어 합병일이 속하는 과세연도부터 중소기업에 해당하지 않게 된 경우, 합병 전까지 해당 중소기업에서 근무하며 지급받은 급여에 대해 중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면을 계속 적용할 수 있는지 여부

S요약

중소기업이 과세연도 중에 대기업 등 중소기업 외의 기업과 합병하여 그 합병일이 속하는 과세연도부터 중소기업에 해당하지 않게 된 경우라도, 합병일이 속하는 과세연도 개시일 이후 합병일 전에 지급한 근로소득에 대해서는 중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면을 적용할 수 있는 것으로 판단됩니다.
#중소기업 취업청년 소득세 감면 #대기업 인수합병 소득세 #합병 전 급여 세액감면 #조세특례제한법 제30조 #중소기업기본법 제2조 #청년 근로자 세금 감면
핵심 정리

R회신 내용 서면법규과-1064  ·  2013. 10. 01.

  • 본 회신은 국세청 서면법규과-1064(2013.10.01.)에 따른 것으로, 중소기업 취업청년 소득세 감면 적용 범위에 대한 질의에 대한 답변입니다.
  • 국세청은 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업이 중소기업 외의 기업과 합병하여 합병일이 속하는 과세연도부터 중소기업에 해당하지 않게 된 경우에도, 그 합병일이 속한 과세연도 개시일 이후 합병일 이전에 지급된 근로소득에 대해서는 감면 적용이 가능하다고 회신하였습니다.
  • 즉, 조세특례제한법 시행령 제2조 제2항에 따라 합병으로 인해 유예기간 없이 합병일이 속하는 과세연도부터 중소기업에서 제외되더라도, 조세특례제한법 제30조 제1항이 정한 중소기업체로부터 받는 근로소득 중 합병 이전 기간에 해당하는 소득은 여전히 감면대상으로 볼 수 있다는 취지입니다.
  • 사실관계에서 질의법인은 소프트웨어 개발을 주업으로 하는 중소기업으로 2013.6.30. 대기업 ‘갑’ 법인에 인수합병되었고, 직원 A는 2012년 3월 입사하여 이미 2012년 귀속 연말정산에서 중소기업 취업청년 소득세 감면을 적용받은 상태였습니다.
  • 해당 직원 A가 2013년 8월 ‘갑’ 법인을 퇴사하면서 퇴직금 중간정산을 하는 과정에서, 인수합병일이 속하는 과세연도 개시일(2013.1.1.)부터 중소기업이 아니게 되었다고 판단하여 2013년 1월~2013년 8월 소득 전체에 대해 중소기업 취업청년 감면을 배제하고 연말정산을 수행한 것이 쟁점이 되었습니다.
  • 국세청은 합병일이 속하는 과세연도에 있어서도, 그 과세연도 개시일부터 합병 전까지 중소기업 지위를 가진 기간에 지급된 근로소득은 조세특례제한법 제30조에 따른 감면 대상이 될 수 있다고 보았으며, 합병 후 대기업으로 전환된 기간의 근로소득만 감면 대상에서 제외된다는 점을 명확히 하였습니다.
  • 아울러, 소득세법 기본통칙 137-0…2에 따라 피합병법인 임직원이 합병법인에 계속 취업하고 현실적인 퇴직이 없는 경우 연말정산 의무는 합병법인에 있으므로, 합병법인은 피합병법인 근무기간 중 발생한 감면대상 근로소득을 구분하여 감면을 적용한 후 연말정산을 해야 할 것으로 해석됩니다.
  • 따라서, 질의와 같은 경우에는 중소기업이었던 시점(합병 전)에 해당 직원에게 지급된 급여에 대해서는 계속하여 중소기업 취업청년 소득세 감면을 적용할 수 있으며, 합병 후 더 이상 중소기업이 아닌 기간에 지급된 급여에 대해서만 감면을 배제하는 방식으로 정산하는 것이 타당하다고 판단됩니다.

L관련 법령 해석

  • 조세특례제한법 제30조(중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면): 2012.1.1.~2013.12.31. 사이 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업에 취업한 대통령령상 청년이 해당 중소기업체로부터 받는 근로소득에 대해 취업일부터 3년이 되는 날이 속하는 달까지 소득세 100% 감면 규정
  • 조세특례제한법 시행령 제27조(중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면): 감면대상 청년의 연령 요건, 제외대상자, 감면대상 중소기업 업종 범위, 감면신청 절차 및 감면세액·근로소득세액공제 계산방식 등 규정
  • 조세특례제한법 시행령 제2조 제2항(중소기업의 범위): 규모 확대 등으로 중소기업에서 제외되는 경우 일반적 유예기간(해당 연도와 이후 3개 과세연도)을 부여하되, 중소기업 외의 기업과 합병하는 경우 등에는 유예기간을 적용하지 않고 합병일이 속하는 과세연도부터 중소기업에 해당하지 않는다는 특례 규정
  • 중소기업기본법 제2조(중소기업자의 범위): 업종별 인원·자본금·매출액 등과 독립성 기준을 충족하는 기업을 중소기업으로 규정하고, 원칙적으로 규모 확대시 다음 연도부터 3년간 중소기업으로 보되, 중소기업 외의 기업과 합병하는 경우 등에는 예외로 하는 규정
  • 소득세법 기본통칙 137-0…2(피합병법인의 임직원에 대한 연말정산): 합병 시 피합병법인 임직원이 합병법인에 계속 취업하고 현실적 퇴직이 없는 경우 해당 임직원에 대한 연말정산은 합병법인이 하도록 정한 규정
사례 Q&A
1. 중소기업이 대기업과 합병된 경우 합병 전 급여에도 청년 중소기업 소득세 감면이 가능한가요?
답변
국세청 서면법규과-1064 회신에 따르면, 중소기업이 과세연도 중에 대기업 등과 합병하여 그 과세연도부터 중소기업에 해당하지 않게 된 경우에도 합병일이 속하는 과세연도 개시일부터 합병일 전에 지급된 근로소득에 대해서는 중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면을 적용할 수 있는 것으로 보입니다.
근거
조세특례제한법 제30조 제1항은 중소기업체로부터 받는 근로소득에 대한 감면을 규정하고 있고, 조세특례제한법 시행령 제2조 제2항 및 국세청 서면법규과-1064 회신은 합병으로 유예기간 없이 중소기업에서 제외되는 경우에도 합병 전 중소기업 지위 유지 기간의 소득에는 감면을 인정할 수 있다고 해석하였습니다.
2. 대기업에 인수합병된 중소기업 취업청년의 소득세 감면기간은 언제까지 인정되나요?
답변
감면기간 자체는 조세특례제한법 제30조 제1항에 따라 최초 중소기업 취업일부터 3년이 되는 날이 속하는 달까지로 보되, 국세청 해석에 따르면 이 기간 중이라 하더라도 합병 후 더 이상 중소기업이 아닌 대기업에서 받은 근로소득은 감면 대상이 아니고, 합병 전 중소기업 시기 근로소득만 감면을 적용할 수 있는 것으로 판단됩니다.
근거
조세특례제한법 제30조 제1항은 감면기간을 최초 취업일부터 3년이 되는 날이 속하는 달까지로 정하고 있으나, 같은 조는 감면대상을 중소기업체로부터 받는 근로소득으로 한정하고 있습니다. 국세청 서면법규과-1064는 합병으로 중소기업 지위를 상실한 이후의 대기업 근로소득은 감면 대상이 아니며, 합병 전 중소기업 시기 소득만 감면된다고 회신하였습니다.
3. 인수합병 후 청년 중소기업 소득세 감면 연말정산은 누가 해야 하나요?
답변
소득세법 기본통칙 137-0…2에 따라 피합병법인 임직원이 합병법인에 계속 근무하고 현실적인 퇴직이 없다면 합병법인이 연말정산 의무자가 됩니다. 이때 국세청 해석에 따르면 합병법인은 합병 전 중소기업 기간의 급여에 대해서는 청년 중소기업 감면을 적용하고, 합병 후 대기업 기간의 급여에 대해서는 감면을 적용하지 않는 방식으로 연말정산을 해야 할 것으로 보입니다.
근거
소득세법 기본통칙 137-0…2는 피합병법인 임직원의 연말정산을 합병법인이 수행하도록 정하고 있고, 국세청 서면법규과-1064는 합병일이 속하는 과세연도 개시일부터 합병일 전까지의 근로소득에 대해 중소기업 취업청년 소득세 감면 적용이 가능하다고 보았습니다. 이에 따라 합병법인은 기간 구분 후 감면 적용 여부를 나누어 연말정산을 하는 것이 타당합니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

과세연도 중 대기업과의 합병으로 중소기업에 해당하지 아니하게 된 경우 그 합병일 전에 지급한 근로소득에 대하여는 중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면 적용이 가능함

회신

「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업이 중소기업 외의 기업과 합병하여 합병일이 속하는 과세연도부터 중소기업에 해당하지 아니하게 된 경우 합병일이 속한 과세연도 개시일 이후 합병일 전에 지급한 근로소득에 대하여는「조세특례제한법」 제30조 제1항에 따른 중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면을 적용할 수 있는 것입니다.

1. 사실관계

○ 당사는 소프트웨어 개발을 주업으로 하는 중소기업으로서 2013.6.30. 대기업 ⁠“갑”법인에 인수합병이 되면서 직원들이 고용 승계되었음

○ 당사의 직원 A는 2012년 3월에 입사하여 2012년 귀속 연말정산 시 중소기업 취업청년 소득세 감면을 적용받았음

○ 중소기업 취업청년 소득세 감면을 적용받은 직원 A가 2013년 8월 ⁠“갑” 법인을 퇴사함에 따라 퇴직금 중간정산을 하면서

  - 인수합병일이 속하는 과세연도 개시일부터 중소기업에 해당하지 아니하므로 2013.년 1월부터 2013년 8월까지의 소득에 대하여 중소기업 취업청년에 대한 소득세감면을 적용하지 않고 연말정산을 수행함

2. 질의요지

○ 사업연도 중 중소기업체가 대기업에 인수합병되어 유예기간 없이 대기업이 된 경우 중소기업 취업청년 소득세 감면대상이던 직원이 합병 전까지 중소기업체에서 받은 급여에 대해 중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면을 적용받을 수 있는 지 여부

3. 관련 법령

○ 조세특례제한법 제30조 【중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면】

 ① 대통령령으로 정하는 청년이 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업(비영리기업을 포함한다)으로서 대통령령으로 정하는 기업(이하 이 조에서 "중소기업체"라 한다)에 2012년 1월 1일부터 2013년 12월 31일까지 취업하는 경우 그 중소기업체로부터 받는 근로소득으로서 취업일부터 3년이 되는 날이 속하는 달까지 발생한 소득에 대해서는 소득세의 100분의 100에 상당하는 세액을 감면한다. 이 경우 소득세 감면기간은 소득세를 감면받은 사람이 다른 중소기업체에 취업하거나 해당 중소기업체에 재취업하는 경우에 관계없이 소득세를 감면받은 최초 취업일부터 계산한다.

 ② 제1항을 적용받으려는 근로자는 원천징수의무자에게 감면 신청을 하여야 한다.

 ③ 원천징수의무자는 제2항에 따라 감면 신청을 받은 경우 그 신청을 한 근로자의 명단을 신청을 받은 날이 속하는 달의 다음 달 10일까지 원천징수 관할 세무서장에게 제출하여야 한다.

 ④ 원천징수 관할 세무서장은 제3항에 따라 감면 신청을 한 근로자의 명단을 받은 경우 해당 근로자가 제1항의 요건에 해당하지 아니하는 사실이 확인되는 때에는 원천징수의무자에게 그 사실을 통지하여야 한다.

 ⑤ 제4항에 따라 감면 신청을 한 근로자가 제1항의 요건을 갖추지 못한 사실을 통지받은 원천징수의무자는 그 통지를 받은 날 이후 근로소득을 지급하는 때에 당초 원천징수하였어야 할 세액에 미달하는 금액의 합계액에 100분의 105를 곱한 금액을 해당 월의 근로소득에 대한 원천징수세액에 더하여 원천징수하여야 한다. 다만, 해당 근로자가 퇴직한 경우 원천징수의무자는 그 사실을 대통령령으로 정하는 바에 따라 원천징수 관할 세무서장에게 통지하여야 한다.

 ⑥ 제5항 단서에 따라 통지된 근로자에 대하여는 해당 근로자의 주소지 관할 세무서장이 제1항을 적용받음에 따라 과소징수된 금액에 100분의 105를 곱한 금액을 해당 근로자에게 소득세로 즉시 부과·징수하여야 한다.

 ⑦ 제1항을 적용할 때 2011년 12월 31일 이전에 중소기업체에 취업한 자가 2012년 1월 1일 이후 계약기간 연장 등을 통해 해당 중소기업체에 재취업하는 경우에는 제1항에 따른 소득세 감면을 적용하지 아니한다.

 ⑧ 제1항부터 제7항까지에서 규정한 사항 외에 소득세 감면의 신청절차, 제출서류, 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

○ 조세특례제한법 시행령 제27조【중소기업에 취업하는 청년에 대한 소득세 감면】

 ① 법 제30조제1항에서 "대통령령으로 정하는 청년"이란 근로계약 체결일 현재 연령이 15세 이상 29세 이하인 사람을 말한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 병역을 이행한 경우에는 그 기간(6년을 한도로 한다)을 근로계약 체결일 현재 연령에서 빼고 계산한 연령이 29세 이하인 사람을 포함한다.

  1. 「병역법」 제16조 또는 제20조에 따른 현역병(같은 법 제21조·제24조·제25조에 따라 복무한 상근예비역 및 경비교도·전투경찰순경·의무소방원을 포함한다)

  2. 「병역법」 제26조제1항제1호 및 제2호에 따른 공익근무요원

  3. 「군인사법」 제2조제1호에 따른 현역에 복무하는 장교, 준사관 및 부사관

 ② 제1항을 적용할 때 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 제외한다.

  1. 「법인세법 시행령」 제20조제1항제4호 각 목의 어느 하나에 해당하는 임원

  2. 해당 기업의 최대주주 또는 최대출자자(개인사업자의 경우에는 대표자를 말한다)와 그 배우자

  3. 제2호에 해당하는 자의 직계존속·비속(그 배우자를 포함한다) 및 「국세기본법 시행령」 제1조의2제1항에 따른 친족관계인 사람

  4. 「소득세법」 제14조제3항제2호에 따른 일용근로자

  5. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 보험료 등의 납부사실이 확인되지 아니하는 사람

   가. 「국민연금법」 제3조제1항제11호 및 제12호에 따른 부담금 및 기여금

   나. 「국민건강보험법」 제62조에 따른 직장가입자의 보험료

 ③ 법 제30조제1항에서 "대통령령으로 정하는 기업"이란 농업, 임업 및 어업, 광업, 제조업, 전기·가스·증기 및 수도사업, 하수·폐기물처리·원료재생 및 환경복원업, 건설업, 도매 및 소매업, 운수업, 숙박 및 음식점업(주점 및 비알콜 음료점업은 제외한다), 출판·영상·방송통신 및 정보서비스업(비디오물 감상실 운영업은 제외한다), 부동산업 및 임대업, 연구개발업, 광고업, 시장조사 및 여론조사업, 건축기술·엔지니어링 및 기타 과학기술서비스업, 기타 전문·과학 및 기술 서비스업, 사업시설관리 및 사업지원 서비스업, 기술 및 직업훈련 학원, 사회복지 서비스업, 수리업을 주된 사업으로 영위하는 기업을 말한다. 다만, 국가, 지방자치단체(지방자치단체조합을 포함한다), ⁠「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관 및 ⁠「지방공기업법」에 따른 지방공기업은 제외한다.

 ④ 법 제30조제2항에 따라 감면 신청을 하려는 근로자는 기획재정부령으로 정하는 감면신청서에 병역복무기간을 증명하는 서류 등을 첨부하여 취업일이 속하는 달의 다음 달 말일까지 원천징수의무자에게 제출하여야 한다. 이 경우 원천징수의무자는 감면신청서를 제출받은 달의 다음 달부터 「소득세법」 제134조제1항에도 불구하고 매월분의 근로소득에 대한 소득세를 원천징수하지 아니한다.

 ⑤ 원천징수의무자는 법 제30조제3항에 따라 감면 신청을 한 근로자의 명단을 원천징수 관할 세무서장에게 제출할 때에는 기획재정부령으로 정하는 감면 대상 명세서를 제출하여야 한다.

 ⑥ 원천징수의무자는 법 제30조제5항 단서에 따라 해당 근로자가 퇴직한 사실을 원천징수 관할 세무서장에게 통지할 때에는 기획재정부령으로 정하는 감면 부적격 대상 퇴직자 명세서를 제출하여야 한다.

 ⑦ 법 제30조제1항에 따른 중소기업체로부터 받는 근로소득(이하 이 조에서 "감면소득"이라 한다)과 그 외의 종합소득이 있는 경우에 해당 과세기간의 감면세액은 다음 계산식에 따라 계산한 금액으로 한다.

  감면세액 = 「소득세법」 제137조제1항제2호에 따른 종합소득산출세액 × 같은 법 제20조제2항에 따른 근로소득금액이 같은 법 제14조제2항에 따른 종합소득금액에서 차지하는 비율 × 법 제30조제1항에 따른 중소기업체로부터 받는 총급여액이 해당 근로자의 총급여액에서 차지하는 비율(이하 이 조에서 "감면급여비율"이라 한다)

 ⑧ 「소득세법」 제59조제1항에 따른 근로소득세액공제를 할 때 감면소득과 다른 근로소득이 있는 경우(감면소득 외에 다른 근로소득이 없는 경우를 포함한다)에는 다음 계산식에 따라 계산한 금액을 근로소득세액공제액으로 한다.

  세액공제액 = 「소득세법」 제59조제1항에 따라 계산한 근로소득세액공제액 × ⁠(1 - 감면급여비율)

○ 조세특례제한법 시행령 제2조 【중소기업의 범위】

 ② 제1항의 규정을 적용함에 있어서 중소기업이 그 규모의 확대 등으로 동항 각호외의 부분 단서에 해당되거나 동항 제1호의 기준을 초과함에 따라 중소기업에 해당하지 아니하게 된 때에는 최초로 그 사유가 발생한 날이 속하는 과세연도와 그 다음 3개 과세연도까지는 이를 중소기업으로 보고, 동 기간(이하 이 조에서 ⁠“유예기간”이라 한다)이 경과한 후에는 과세연도별로 제1항의 규정에 따라 중소기업해당여부를 판정한다. 다만, 중소기업이 다음 각 호의 어느 하나의 사유로 중소기업에 해당하지 아니하게 된 경우에는 유예기간을 적용하지 아니하고, 제2호에 따른 유예기간 중에 있는 기업에 대해서는 합병일이 속하는 과세연도부터 유예기간을 적용하지 아니한다.

  1. ⁠「중소기업기본법」의 규정에 의한 중소기업외의 기업과 합병하는 경우

  2. 유예기간 중에 있는 기업과 합병하는 경우

  3. 제1항제3호의 규정에 의한 기업외의 기업에 해당되는 경우

  4. 창업일이 속하는 과세연도 종료일부터 2년 이내의 과세연도 종료일 현재 중소기업기준을 초과하는 경우

○ 중소기업기본법 제2조【중소기업자의 범위】

 ① 중소기업을 육성하기 위한 시책(이하 ⁠“중소기업시책”이라 한다)의 대상이 되는 중소기업자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기업(이하 ⁠“중소기업”이라 한다)을 영위하는 자로 한다.

  1. 다음 각 목의 요건을 모두 갖추고 영리를 목적으로 사업을 하는 기업

   가. 업종별로 상시 근로자 수, 자본금, 매출액 또는 자산총액 등이 대통령령으로 정하는 기준에 맞을 것

   나. 지분 소유나 출자 관계 등 소유와 경영의 실질적인 독립성이 대통령령으로 정하는 기준에 맞을 것

  2. 「사회적기업 육성법」 제2조제1호에 따른 사회적기업 중에서 대통령령으로 정하는 사회적기업

 ② 중소기업은 대통령령으로 정하는 구분기준에 따라 소기업과 중기업으로 구분한다.

 ③ 제1항을 적용할 때 중소기업이 그 규모의 확대 등으로 중소기업에 해당하지 아니하게 된 경우 그 사유가 발생한 연도의 다음 연도부터 3년간은 중소기업으로 본다. 다만, 중소기업 외의 기업과 합병하거나 그 밖에 대통령령으로 정하는 사유로 중소기업에 해당하지 아니하게 된 경우에는 그러하지 아니하다.

 ④ 중소기업시책별 특성에 따라 특히 필요하다고 인정하면 ⁠「중소기업협동조합법」이나 그 밖의 법률에서 정하는 바에 따라 중소기업협동조합이나 그 밖의 법인ㆍ단체 등을 중소기업자로 할 수 있다.

○ 소득세법 기본통칙 137-0…2【피합병법인의 임직원에 대한 연말정산】

  법인이 합병함에 있어서 피합병법인의 임직원이 합병법인에 계속 취업하고 규칙 제17조에 규정한 현실적인 퇴직을 하지 아니한 경우에는 당해 임직원에 대한 연말정산은 합병법인이 하여야 한다.

출처 : 국세청 2013. 10. 01. 서면법규과-1064 | 국세법령정보시스템