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환지처분으로 감소된 토지의 양도시기 산정 기준

사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584]  ·  2017. 02. 28.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 환지처분 과정에서 환지예정지의 면적이 부족하여 청산금을 지급받은 경우, 해당 감소된 토지의 양도시기는 언제로 보는지요?

S요약

환지처분에 따라 교부받은 토지의 면적이 환지처분 권리면적보다 감소된 경우, 해당 부족 면적에 대한 양도시기는 환지처분 공고일의 다음날로 판단된다. 이는 사전에 청산금을 지급받았다 해도 적용되며, 소득세법 시행령 제162조 및 관련 규정에 근거한다.
#환지처분 #양도시기 #토지감소 #청산금 #소득세법 #시행령 제162조
핵심 정리

R회신 내용 사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584]  ·  2017. 02. 28.

  • 회신 주체·출처: 국세청 사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584], 2017-02-28
  • 환지처분에 의해 교부받은 토지의 면적이 환지처분의 권리면적보다 감소하여 청산금을 받은 경우, 해당 감소된 토지에 대한 양도시기는 환지처분 공고가 있은 날의 다음날로 판단된다고 회신하였습니다.
  • 이는 소득세법 시행령 제162조 제1항 제9호에서 정한 내용으로, 환지처분 권리면적과 실제 교부 면적의 차액에 해당하는 토지에 대한 양도·취득시기는 환지처분 공고 다음날로 본다고 규정되어 있습니다.
  • 환지처분 공고일 이전에 이미 환지예정지 부족분에 대한 청산금을 지급받았더라도, 감소된 토지의 양도시기는 환지처분 공고 다음날로 간주하는 것이 법령 해석상 타당하다는 입장입니다.
  • 관련 법령에 의거하여, 감소된 토지의 양도는 양도소득세 산정 등 세무상 중요한 기준이 되므로, 실무 적용 시 양도시기 산정에 유의해야 함을 안내하고 있습니다.

L관련 법령 해석

  • 소득세법 시행령 제162조 제1항 제9호: 도시개발법 등 환지처분으로 취득한 토지가 권리면적 대비 증가 또는 감소된 경우 해당 면적의 양도·취득시기는 환지처분 공고 다음날로 산정.
  • 소득세법 제98조: 자산의 양도 또는 취득 시기는 대금 청산일, 다만 대통령령이 정하는 경우는 예외로 함.
  • 소득세법 제88조 제2항: 도시개발법에 따른 환지처분 등은 일정 요건 하에 양도로 보지 아니함.
  • 소득세법 시행규칙 제77조: 환지예정지 부족에 따른 청산금 수령 시 양도·취득가액 산정 방법 규정.
  • 소득세법 시행령 제152조: 환지처분 및 보류지의 정의 규정.
사례 Q&A
1. 환지처분에서 토지면적이 줄어들었을 때 양도시기는?
답변
감소된 토지의 양도시기는 환지처분 공고가 있은 날의 다음날로 적용됩니다.
근거
소득세법 시행령 제162조 제1항 제9호에 의거하여, 권리면적보다 감소된 부분의 경우 환지처분 공고 다음날이 양도시기로 명확히 규정되어 있습니다.
2. 환지예정지 부족분에 대한 청산금 지급 시 적용되는 양도시기 기준은?
답변
환지예정지 부족에 따른 청산금 지급과 관계없이 환지처분 공고 다음날이 양도시기에 해당합니다.
근거
국세청 유권해석에서는 환지처분 공고일 이전에 청산금을 받았어도, 감소면적 양도시기는 환지처분 공고 다음날임을 명확히 하였습니다.
3. 환지처분 관련 토지 양도시기 산정 시 법적 근거는 무엇인가요?
답변
해당 사안의 양도·취득시기 산정은 소득세법 시행령 제162조와 국세청 유권해석에 따릅니다.
근거
법령상 환지처분으로 인한 토지 면적 변화 및 청산금 지급 시 시기 산정은 시행령과 세법 해석 사례에 근거합니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

유권해석 전문

요지

환지처분에 의한 권리면적보다 감소된 경우에는 그 감소된 면적의 토지에 대한 양도시기는 환지처분의 공고가 있은 날의 다음날임

답변내용

 ⁠「도시개발법」이나 그 밖의 법률에 따른 환지처분으로 인하여 교부받은 토지의 면적이 환지처분에 의한 권리면적보다 감소하여 청산금을 지급받은 경우 감소된 토지의 양도시기는 「소득세법 시행령」 제162조제1항제9호에 따라 환지처분의 공고가 있은 날의 다음날이 되는 것입니다.

1. 사실관계

○「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」에 따라 신청인 소유의 토지가 00지구 개발계획에 편입(2018년 말 완공예정)되어 환지부족면적에 대한 사전청산금을 지급받음

2. 질의 내용

○환지처분 공고일 이전에 환지예정지 부족 면적에 대한 청산금을 지급받은 경우 해당 토지의 양도시기

3. 관련법령

소득세법 제88조【양도의 정의】

①제4조 제1항 제3호 및 이 장에서 ⁠“양도”란 자산에 대한 등기 또는 등록과 관계없이 매도, 교환, 법인에 대한 현물출자 등으로 인하여 그 자산이 유상으로 사실상 이전되는 것을 말한다. 이 경우 부담부증여(「상속세 및 증여세법」제47조 제3항 본문에 해당하는 경우는 제외한다)에 있어서 증여자의 채무를 수증자가 인수하는 경우에는 증여가액 중 그 채무액에 상당하는 부분은 그 자산이 유상으로 사실상 이전되는 것으로 본다.

②다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제1항에 따른 양도로 보지 아니한다.

 1.「도시개발법」이나 그 밖의 법률에 따른 환지처분으로 지목 또는 지번이 변경되거나 보류지로 충당되는 경우

 2.토지의 경계를 변경하기 위하여「측량·수로조사 및 지적에 관한 법률」에 따른 토지의 분할 등 대통령령으로 정하는 방법과 절차로 하는 토지 교환의 경우

소득세법 제89조【비과세양도소득】

①다음 각 호의 소득에 대해서는 양도소득에 대한 소득세(이하“양도소득세”라 한다)를 과세하지 아니한다.

 1. 파산선고에 의한 처분으로 발생하는 소득

 2. 대통령령으로 정하는 경우에 해당하는 농지의 교환 또는 분합(分合)으로 발생하는 소득

 3.(생략)

②(생략)

소득세법 시행령 제152조 【환지등의 정의】

① 법 제88조제2항에서 "환지처분"이란 ⁠「도시개발법」에 의한 도시개발사업, ⁠「농어촌정비법」에 의한 농업생산기반 정비사업 그 밖의 법률에 따라 사업시행자가 사업완료후에 사업구역내의 토지소유자 또는 관계인에게 종전의 토지 또는 건축물 대신에 그 구역내의 다른 토지 또는 사업시행자에게 처분할 권한이 있는 건축물의 일부와 그 건축물이 있는 토지의 공유지분으로 바꾸어주는 것(사업시행에 따라 분할·합병 또는 교환하는 것을 포함한다)을 말한다.

② 법 제88조제2항에서 "보류지(保留地)"란 제1항에 따른 사업시행자가 해당 법률에 따라 일정한 토지를 환지로 정하지 아니하고 다음 각 호의 토지로 사용하기 위하여 보류한 토지를 말한다.

 1. 해당 법률에 따른 공공용지

 2. 해당 법률에 따라 사업구역 내의 토지소유자 또는 관계인에게 그 구역 내의 토지로 사업비용을 부담하게 하는 경우의 해당 토지인 체비지

소득세법 시행규칙 제77조 【환지예정지등의 양도 또는 취득가액의 계산】

① 양도 또는 취득가액을 기준시가에 의하는 경우 「도시개발법」 또는 ⁠「농어촌정비법」등에 의한 환지지구내 토지의 양도 또는 취득가액의 계산은 다음 각호의 산식에 의한다. 다만, 1984년 12월 31일이전에 취득한 토지로서 취득일 전후를 불문하고 1984년 12월 31일이전에 환지예정지로 지정된 토지의 경우에는 제2호의 산식에 의한다.

 1.종전의 토지소유자가 환지예정지구내의 토지 또는 환지처분된 토지를 양도한 경우

 가. 양도가액
     
나. 취득가액
     

 2. 환지예정지구내의 토지를 취득한 자가 당해 토지를 양도한 경우

 가. 양도가액  
나. 취득가액  

②제1항의 규정을 적용함에 있어서 종전의 토지소유자가 환지청산금을 수령 하는 경우의 양도 또는 취득가액의 계산은 다음 각호의 산식에 의한다.

 1. 환지시 청산금을 수령한 경우

 가. 양도가액
    
나. 취득가액
    

 2. 환지예정지구의 토지 또는 환지처분된 토지를 양도한 경우

  가. 양도가액
     
나. 취득가액
     

③ 제1항제1호 및 제2항의 경우에 환지사업으로 인하여 감소되는 토지의 면적에 대한 가액은 자본적 지출로 계상하지 아니한다.

소득세법 제98조 【양도 또는 취득의 시기】

  자산의 양도차익을 계산할 때 그 취득시기 및 양도시기는 대금을 청산한 날이 분명하지 아니한 경우 등 대통령령으로 정하는 경우를 제외하고는 해당 자산의 대금을 청산한 날로 한다. 이 경우 자산의 대금에는 해당 자산의 양도에 대한 양도소득세 및 양도소득세의 부가세액을 양수자가 부담하기로 약정한 경우에는 해당 양도소득세 및 양도소득세의 부가세액은 제외한다.

소득세법 시행령 제162조 【양도 또는 취득의 시기】

① 법 제98조 전단에서 "대금을 청산한 날이 분명하지 아니한 경우 등 대통령령으로 정하는 경우"란 다음 각 호의 경우를 말한다.

 1. ~ 8. 생략

 9.「도시개발법」 또는 그 밖의 법률에 따른 환지처분으로 인하여 취득한 토지의 취득시기는 환지 전의 토지의 취득일. 다만, 교부받은 토지의 면적이 환지처분에 의한 권리면적보다 증가 또는 감소된 경우에는 그 증가 또는 감소된 면적의 토지에 대한 취득시기 또는 양도시기는 환지처분의 공고가 있은 날의 다음날로 한다.

 10. 생략

②~ ⑧ 생략

                           

출처 : 국세청 2017. 02. 28. 사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584] | 국세법령정보시스템

유권해석

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환지처분으로 감소된 토지의 양도시기 산정 기준

사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584]  ·  2017. 02. 28.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 환지처분 과정에서 환지예정지의 면적이 부족하여 청산금을 지급받은 경우, 해당 감소된 토지의 양도시기는 언제로 보는지요?

S요약

환지처분에 따라 교부받은 토지의 면적이 환지처분 권리면적보다 감소된 경우, 해당 부족 면적에 대한 양도시기는 환지처분 공고일의 다음날로 판단된다. 이는 사전에 청산금을 지급받았다 해도 적용되며, 소득세법 시행령 제162조 및 관련 규정에 근거한다.
#환지처분 #양도시기 #토지감소 #청산금 #소득세법
핵심 정리

R회신 내용 사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584]  ·  2017. 02. 28.

  • 회신 주체·출처: 국세청 사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584], 2017-02-28
  • 환지처분에 의해 교부받은 토지의 면적이 환지처분의 권리면적보다 감소하여 청산금을 받은 경우, 해당 감소된 토지에 대한 양도시기는 환지처분 공고가 있은 날의 다음날로 판단된다고 회신하였습니다.
  • 이는 소득세법 시행령 제162조 제1항 제9호에서 정한 내용으로, 환지처분 권리면적과 실제 교부 면적의 차액에 해당하는 토지에 대한 양도·취득시기는 환지처분 공고 다음날로 본다고 규정되어 있습니다.
  • 환지처분 공고일 이전에 이미 환지예정지 부족분에 대한 청산금을 지급받았더라도, 감소된 토지의 양도시기는 환지처분 공고 다음날로 간주하는 것이 법령 해석상 타당하다는 입장입니다.
  • 관련 법령에 의거하여, 감소된 토지의 양도는 양도소득세 산정 등 세무상 중요한 기준이 되므로, 실무 적용 시 양도시기 산정에 유의해야 함을 안내하고 있습니다.

L관련 법령 해석

  • 소득세법 시행령 제162조 제1항 제9호: 도시개발법 등 환지처분으로 취득한 토지가 권리면적 대비 증가 또는 감소된 경우 해당 면적의 양도·취득시기는 환지처분 공고 다음날로 산정.
  • 소득세법 제98조: 자산의 양도 또는 취득 시기는 대금 청산일, 다만 대통령령이 정하는 경우는 예외로 함.
  • 소득세법 제88조 제2항: 도시개발법에 따른 환지처분 등은 일정 요건 하에 양도로 보지 아니함.
  • 소득세법 시행규칙 제77조: 환지예정지 부족에 따른 청산금 수령 시 양도·취득가액 산정 방법 규정.
  • 소득세법 시행령 제152조: 환지처분 및 보류지의 정의 규정.
사례 Q&A
1. 환지처분에서 토지면적이 줄어들었을 때 양도시기는?
답변
감소된 토지의 양도시기는 환지처분 공고가 있은 날의 다음날로 적용됩니다.
근거
소득세법 시행령 제162조 제1항 제9호에 의거하여, 권리면적보다 감소된 부분의 경우 환지처분 공고 다음날이 양도시기로 명확히 규정되어 있습니다.
2. 환지예정지 부족분에 대한 청산금 지급 시 적용되는 양도시기 기준은?
답변
환지예정지 부족에 따른 청산금 지급과 관계없이 환지처분 공고 다음날이 양도시기에 해당합니다.
근거
국세청 유권해석에서는 환지처분 공고일 이전에 청산금을 받았어도, 감소면적 양도시기는 환지처분 공고 다음날임을 명확히 하였습니다.
3. 환지처분 관련 토지 양도시기 산정 시 법적 근거는 무엇인가요?
답변
해당 사안의 양도·취득시기 산정은 소득세법 시행령 제162조와 국세청 유권해석에 따릅니다.
근거
법령상 환지처분으로 인한 토지 면적 변화 및 청산금 지급 시 시기 산정은 시행령과 세법 해석 사례에 근거합니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

유권해석 전문

요지

환지처분에 의한 권리면적보다 감소된 경우에는 그 감소된 면적의 토지에 대한 양도시기는 환지처분의 공고가 있은 날의 다음날임

답변내용

 ⁠「도시개발법」이나 그 밖의 법률에 따른 환지처분으로 인하여 교부받은 토지의 면적이 환지처분에 의한 권리면적보다 감소하여 청산금을 지급받은 경우 감소된 토지의 양도시기는 「소득세법 시행령」 제162조제1항제9호에 따라 환지처분의 공고가 있은 날의 다음날이 되는 것입니다.

1. 사실관계

○「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법」에 따라 신청인 소유의 토지가 00지구 개발계획에 편입(2018년 말 완공예정)되어 환지부족면적에 대한 사전청산금을 지급받음

2. 질의 내용

○환지처분 공고일 이전에 환지예정지 부족 면적에 대한 청산금을 지급받은 경우 해당 토지의 양도시기

3. 관련법령

소득세법 제88조【양도의 정의】

①제4조 제1항 제3호 및 이 장에서 ⁠“양도”란 자산에 대한 등기 또는 등록과 관계없이 매도, 교환, 법인에 대한 현물출자 등으로 인하여 그 자산이 유상으로 사실상 이전되는 것을 말한다. 이 경우 부담부증여(「상속세 및 증여세법」제47조 제3항 본문에 해당하는 경우는 제외한다)에 있어서 증여자의 채무를 수증자가 인수하는 경우에는 증여가액 중 그 채무액에 상당하는 부분은 그 자산이 유상으로 사실상 이전되는 것으로 본다.

②다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제1항에 따른 양도로 보지 아니한다.

 1.「도시개발법」이나 그 밖의 법률에 따른 환지처분으로 지목 또는 지번이 변경되거나 보류지로 충당되는 경우

 2.토지의 경계를 변경하기 위하여「측량·수로조사 및 지적에 관한 법률」에 따른 토지의 분할 등 대통령령으로 정하는 방법과 절차로 하는 토지 교환의 경우

소득세법 제89조【비과세양도소득】

①다음 각 호의 소득에 대해서는 양도소득에 대한 소득세(이하“양도소득세”라 한다)를 과세하지 아니한다.

 1. 파산선고에 의한 처분으로 발생하는 소득

 2. 대통령령으로 정하는 경우에 해당하는 농지의 교환 또는 분합(分合)으로 발생하는 소득

 3.(생략)

②(생략)

소득세법 시행령 제152조 【환지등의 정의】

① 법 제88조제2항에서 "환지처분"이란 ⁠「도시개발법」에 의한 도시개발사업, ⁠「농어촌정비법」에 의한 농업생산기반 정비사업 그 밖의 법률에 따라 사업시행자가 사업완료후에 사업구역내의 토지소유자 또는 관계인에게 종전의 토지 또는 건축물 대신에 그 구역내의 다른 토지 또는 사업시행자에게 처분할 권한이 있는 건축물의 일부와 그 건축물이 있는 토지의 공유지분으로 바꾸어주는 것(사업시행에 따라 분할·합병 또는 교환하는 것을 포함한다)을 말한다.

② 법 제88조제2항에서 "보류지(保留地)"란 제1항에 따른 사업시행자가 해당 법률에 따라 일정한 토지를 환지로 정하지 아니하고 다음 각 호의 토지로 사용하기 위하여 보류한 토지를 말한다.

 1. 해당 법률에 따른 공공용지

 2. 해당 법률에 따라 사업구역 내의 토지소유자 또는 관계인에게 그 구역 내의 토지로 사업비용을 부담하게 하는 경우의 해당 토지인 체비지

소득세법 시행규칙 제77조 【환지예정지등의 양도 또는 취득가액의 계산】

① 양도 또는 취득가액을 기준시가에 의하는 경우 「도시개발법」 또는 ⁠「농어촌정비법」등에 의한 환지지구내 토지의 양도 또는 취득가액의 계산은 다음 각호의 산식에 의한다. 다만, 1984년 12월 31일이전에 취득한 토지로서 취득일 전후를 불문하고 1984년 12월 31일이전에 환지예정지로 지정된 토지의 경우에는 제2호의 산식에 의한다.

 1.종전의 토지소유자가 환지예정지구내의 토지 또는 환지처분된 토지를 양도한 경우

 가. 양도가액
     
나. 취득가액
     

 2. 환지예정지구내의 토지를 취득한 자가 당해 토지를 양도한 경우

 가. 양도가액  
나. 취득가액  

②제1항의 규정을 적용함에 있어서 종전의 토지소유자가 환지청산금을 수령 하는 경우의 양도 또는 취득가액의 계산은 다음 각호의 산식에 의한다.

 1. 환지시 청산금을 수령한 경우

 가. 양도가액
    
나. 취득가액
    

 2. 환지예정지구의 토지 또는 환지처분된 토지를 양도한 경우

  가. 양도가액
     
나. 취득가액
     

③ 제1항제1호 및 제2항의 경우에 환지사업으로 인하여 감소되는 토지의 면적에 대한 가액은 자본적 지출로 계상하지 아니한다.

소득세법 제98조 【양도 또는 취득의 시기】

  자산의 양도차익을 계산할 때 그 취득시기 및 양도시기는 대금을 청산한 날이 분명하지 아니한 경우 등 대통령령으로 정하는 경우를 제외하고는 해당 자산의 대금을 청산한 날로 한다. 이 경우 자산의 대금에는 해당 자산의 양도에 대한 양도소득세 및 양도소득세의 부가세액을 양수자가 부담하기로 약정한 경우에는 해당 양도소득세 및 양도소득세의 부가세액은 제외한다.

소득세법 시행령 제162조 【양도 또는 취득의 시기】

① 법 제98조 전단에서 "대금을 청산한 날이 분명하지 아니한 경우 등 대통령령으로 정하는 경우"란 다음 각 호의 경우를 말한다.

 1. ~ 8. 생략

 9.「도시개발법」 또는 그 밖의 법률에 따른 환지처분으로 인하여 취득한 토지의 취득시기는 환지 전의 토지의 취득일. 다만, 교부받은 토지의 면적이 환지처분에 의한 권리면적보다 증가 또는 감소된 경우에는 그 증가 또는 감소된 면적의 토지에 대한 취득시기 또는 양도시기는 환지처분의 공고가 있은 날의 다음날로 한다.

 10. 생략

②~ ⑧ 생략

                           

출처 : 국세청 2017. 02. 28. 사전-2017-법령해석재산-0065[법령해석과-584] | 국세법령정보시스템