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조세심판 전심절차 미이행 시 소 제기 각하 여부

서울행정법원 2022구합4912
판결 요약
이의신청 이후 90일 이내에 조세심판을 청구하지 않으면, 적법한 전심절차를 거치지 않은 것으로 보아 소가 각하됩니다. 임의절차(이의신청) 이후 심판청구 기간 준수가 중요 포인트입니다.
#전심절차 #조세심판청구 #이의신청 #90일 #소각하
질의 응답
1. 이의신청 결정 통지 후 90일 넘겨서 조세심판을 청구하면 법원 소송이 가능한가요?
답변
90일 초과 시 적법한 전심절차를 거치지 않은 것으로 간주되어 행정소송도 각하될 수 있습니다.
근거
서울행정법원-2022-구합-4912 판결은 이의신청 결정 통지 후 90일이 지나 조세심판을 청구하면, 전심절차 결여로 소가 부적법하여 각하된다고 판시하였습니다.
2. 조세 불복 소송 전에 반드시 거쳐야 하는 절차와 관련 기간 제한이 있나요?
답변
세법상 처분 취소를 위해서는 처분을 알게 된 날부터 90일 이내 심사청구 또는 심판청구를 선행해야 하며, 임의로 이의신청을 먼저 한 경우에는 결정 통지일부터 90일 이내에 심사·심판청구를 해야 합니다.
근거
서울행정법원-2022-구합-4912 판결은 임의적 이의신청 이후 행정소송 전 90일 이내 심사·심판청구 의무를 재확인하였습니다(국세기본법 제61조, 제68조 등).
3. 전심절차(심사/심판청구) 기간을 넘긴 후 소송을 제기하면 어떤 결과가 발생하나요?
답변
전심절차 기간을 넘기면 소 자체가 본안 판단 없이 각하 처리됩니다.
근거
서울행정법원-2022-구합-4912 판결은 정해진 기간 내 전심절차 미이행 시 소각하가 되는 사유임을 분명히 하였습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다. 동일해 보이는 상황이라도 사실관계나 시점 등에 따라 결론이 달라질 수 있으므로, 자세한 내용은 변호사와 상담을 권장합니다.

판결 전문

요지

적법한 전심절차를 거치지 아니하고 제기한 소는 각하 대상임

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2022구합4912 종합부동산세부과처분취소

원 고

aaaaa

피 고

bb세무서장

변 론 종 결

2023. 5. 23.

판 결 선 고

2023. 7. 11.

 주 문

1. 이 사건 소를 각하한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

청 구 취 지

피고가 2021. 11. 19. 원고에 대하여 한 2021년 귀속 종합부동산세 ***,***,***원과 농어촌특별세 **,***,***원의 합계 ***,***,***원의 부과처분을 취소한다

  이 유

1. 처분의 경위

    가. 원고는 ㅇㅇ 선생의 사상을 현대화, 대중화함으로써 민족문화의 주체성과 우수성을 국제사회에 선양하는 것 등을 목적으로 하는 비영리 공익 학술단체로서 세법상 법인으로 보는 단체이다.

    나. 원고는 2021년 귀속 종합부동산세 과세기준일인 2021. 6. 1. 현재 아래 표와 같이 종합부동산세 과세대상 부동산을 소유하고 있었고, 피고는 2021. 11. 19. 원고가 보유하고 있던 부동산에 대해 원고에게 2021년 귀속 종합부동산세 및 농어촌특별세 합계 ***,***,***원을 결정 및 고지하였다.

    다. 이에 원고는 피고에게 원고가 보유하고 있던 부동산 중 제주특별자치도 서귀포시 서귀동 ㅇㅇㅇ-ㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇㅇ 1동 ㅇㅇㅇ호에 대하여 사원용 주택에 해당하는 것으로 종합부동산세 합산배제신고서를 제출하였다.

    라. 피고는 원고가 보유하고 있던 부동산 중 제주특별자치도 서귀포시 서귀동 ㅇㅇㅇ-ㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇㅇ 1동 ㅇㅇㅇ호는 사원용 주택에 해당하는 것으로 보아 이를 종합부동산세 과세대상에서 합산배제한 뒤, 2021. 12. 15. 2021년도 종합부동산세 및 농어촌특별세를 아래 표와 같이 경정하여 원고에게 부과 및 고지하였다(이처럼 감액되고 남은 부과처분을 이하 ⁠‘이 사건 처분’이라 한다).

    마. 원고는 이 사건 처분에 불복하여 2022. 2. 16. 피고에게 이의신청을 하였고, 피고는 2022. 4. 6. 위 이의신청을 기각하는 결정을 하였는데, 원고는 위 기각결정문을 2022. 4. 11. 수령하였다.

    바. 원고는 다시 이 사건 처분에 불복하여 2022. 7. 27. 조세심판원에 심판청구를 하였으나, 조세심판원은 2022. 10. 19. ⁠‘국세기본법 제68조 제2항에서 이의신청을 거친 후 심판청구를 하는 경우의 청구기간에 관하여는 제61조 제2항을 준용한다고 하였으므로, 이의신청을 거친 후 심판청구를 하는 경우에는 이의신청에 대한 결정의 통지를 받은 날부터 90일 이내에 심판청구를 하여야 함에도 원고는 이의신청을 기각하는 결정을 통지받은 날부터 90일이 경과한 후에 심판청구를 제기하였다’는 이유로 위 청구를 각하하였다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1 내지 10호증의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 피고의 본안전항변에 대한 판단

  가. 피고의 본안전항변 요지

    원고는 이 사건 처분에 대하여 이의신청을 하였고, 위 이의신청에 대한 기각결정문을 2022. 4. 11. 송달받았음에도 그로부터 90일이 경과한 2022. 7. 27.에야 조세심판원에 심판청구를 하였으므로 위 심판청구는 부적법하고, 따라서 적법한 전심절차를 거치지 아니한 채 제기된 이 사건 소 역시 부적법하다.

  나. 판단

   1) 국세기본법 제55조 제1항, 제3항, 제56조 제2항, 제61조 제1항, 제2항, 제68조 제1항, 제2항에 의하면, 세법상 처분에 대하여 그 취소를 구하기 위해서는 행정소송을 제기하기에 앞서 반드시 당해 처분이 있는 것을 안 날부터 90일 이내에 심사청구 또는 심판청구를 먼저 제기하여야 하고, 심사청구 또는 심판청구에 앞서 임의절차로서 이의신청을 할 수도 있다. 임의절차로서 이의신청을 거친 경우에는 행정소송을 제기하기에 앞서 반드시 이의신청에 대한 결정의 통지를 받은 날부터 90일 이내에 심사청구 또는 심판청구를 역시 먼저 제기하여야 한다.

   2) 그런데 원고는 이 사건 처분에 대하여 이의신청을 하였고, 위 이의신청에 대한 결정통지를 2022. 4. 11. 받았음에도 그로부터 90일이 경과한 2022. 7. 27.에서야 이 사건 처분에 불복하여 조세심판원에 심판청구를 하였는바, 원고가 제출한 증거만으로는 원고가 적법한 청구기간 내에 위 심판청구를 제기하였다고 인정하기 부족하고 달리 이를 인정할 증거가 없다. 주장한바 없고 여전히 아무런 주장을 하고 있지 않다.

   3) 따라서 이 사건 소는 그 불복기간을 도과하여 심판청구가 제기됨에 따라 적법한 전심절차를 거치지 아니한 것이어서 부적법하다.

3. 결론

그렇다면, 이 사건 소는 부적법하므로 이를 각하하기로 하여 주문과 같이 판결한다.

출처 : 서울행정법원 2023. 07. 11. 선고 서울행정법원 2022구합4912 판결 | 국세법령정보시스템

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조세심판 전심절차 미이행 시 소 제기 각하 여부

서울행정법원 2022구합4912
판결 요약
이의신청 이후 90일 이내에 조세심판을 청구하지 않으면, 적법한 전심절차를 거치지 않은 것으로 보아 소가 각하됩니다. 임의절차(이의신청) 이후 심판청구 기간 준수가 중요 포인트입니다.
#전심절차 #조세심판청구 #이의신청 #90일 #소각하
질의 응답
1. 이의신청 결정 통지 후 90일 넘겨서 조세심판을 청구하면 법원 소송이 가능한가요?
답변
90일 초과 시 적법한 전심절차를 거치지 않은 것으로 간주되어 행정소송도 각하될 수 있습니다.
근거
서울행정법원-2022-구합-4912 판결은 이의신청 결정 통지 후 90일이 지나 조세심판을 청구하면, 전심절차 결여로 소가 부적법하여 각하된다고 판시하였습니다.
2. 조세 불복 소송 전에 반드시 거쳐야 하는 절차와 관련 기간 제한이 있나요?
답변
세법상 처분 취소를 위해서는 처분을 알게 된 날부터 90일 이내 심사청구 또는 심판청구를 선행해야 하며, 임의로 이의신청을 먼저 한 경우에는 결정 통지일부터 90일 이내에 심사·심판청구를 해야 합니다.
근거
서울행정법원-2022-구합-4912 판결은 임의적 이의신청 이후 행정소송 전 90일 이내 심사·심판청구 의무를 재확인하였습니다(국세기본법 제61조, 제68조 등).
3. 전심절차(심사/심판청구) 기간을 넘긴 후 소송을 제기하면 어떤 결과가 발생하나요?
답변
전심절차 기간을 넘기면 소 자체가 본안 판단 없이 각하 처리됩니다.
근거
서울행정법원-2022-구합-4912 판결은 정해진 기간 내 전심절차 미이행 시 소각하가 되는 사유임을 분명히 하였습니다.

* 본 법률정보는 대법원 판결문을 바탕으로 한 일반적인 정보 제공에 불과하며, 구체적인 사건에 대한 법률적 판단이나 조언으로 해석될 수 없습니다. 동일해 보이는 상황이라도 사실관계나 시점 등에 따라 결론이 달라질 수 있으므로, 자세한 내용은 변호사와 상담을 권장합니다.

판결 전문

요지

적법한 전심절차를 거치지 아니하고 제기한 소는 각하 대상임

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

사 건

2022구합4912 종합부동산세부과처분취소

원 고

aaaaa

피 고

bb세무서장

변 론 종 결

2023. 5. 23.

판 결 선 고

2023. 7. 11.

 주 문

1. 이 사건 소를 각하한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

청 구 취 지

피고가 2021. 11. 19. 원고에 대하여 한 2021년 귀속 종합부동산세 ***,***,***원과 농어촌특별세 **,***,***원의 합계 ***,***,***원의 부과처분을 취소한다

  이 유

1. 처분의 경위

    가. 원고는 ㅇㅇ 선생의 사상을 현대화, 대중화함으로써 민족문화의 주체성과 우수성을 국제사회에 선양하는 것 등을 목적으로 하는 비영리 공익 학술단체로서 세법상 법인으로 보는 단체이다.

    나. 원고는 2021년 귀속 종합부동산세 과세기준일인 2021. 6. 1. 현재 아래 표와 같이 종합부동산세 과세대상 부동산을 소유하고 있었고, 피고는 2021. 11. 19. 원고가 보유하고 있던 부동산에 대해 원고에게 2021년 귀속 종합부동산세 및 농어촌특별세 합계 ***,***,***원을 결정 및 고지하였다.

    다. 이에 원고는 피고에게 원고가 보유하고 있던 부동산 중 제주특별자치도 서귀포시 서귀동 ㅇㅇㅇ-ㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇㅇ 1동 ㅇㅇㅇ호에 대하여 사원용 주택에 해당하는 것으로 종합부동산세 합산배제신고서를 제출하였다.

    라. 피고는 원고가 보유하고 있던 부동산 중 제주특별자치도 서귀포시 서귀동 ㅇㅇㅇ-ㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇㅇ 1동 ㅇㅇㅇ호는 사원용 주택에 해당하는 것으로 보아 이를 종합부동산세 과세대상에서 합산배제한 뒤, 2021. 12. 15. 2021년도 종합부동산세 및 농어촌특별세를 아래 표와 같이 경정하여 원고에게 부과 및 고지하였다(이처럼 감액되고 남은 부과처분을 이하 ⁠‘이 사건 처분’이라 한다).

    마. 원고는 이 사건 처분에 불복하여 2022. 2. 16. 피고에게 이의신청을 하였고, 피고는 2022. 4. 6. 위 이의신청을 기각하는 결정을 하였는데, 원고는 위 기각결정문을 2022. 4. 11. 수령하였다.

    바. 원고는 다시 이 사건 처분에 불복하여 2022. 7. 27. 조세심판원에 심판청구를 하였으나, 조세심판원은 2022. 10. 19. ⁠‘국세기본법 제68조 제2항에서 이의신청을 거친 후 심판청구를 하는 경우의 청구기간에 관하여는 제61조 제2항을 준용한다고 하였으므로, 이의신청을 거친 후 심판청구를 하는 경우에는 이의신청에 대한 결정의 통지를 받은 날부터 90일 이내에 심판청구를 하여야 함에도 원고는 이의신청을 기각하는 결정을 통지받은 날부터 90일이 경과한 후에 심판청구를 제기하였다’는 이유로 위 청구를 각하하였다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1 내지 10호증의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 피고의 본안전항변에 대한 판단

  가. 피고의 본안전항변 요지

    원고는 이 사건 처분에 대하여 이의신청을 하였고, 위 이의신청에 대한 기각결정문을 2022. 4. 11. 송달받았음에도 그로부터 90일이 경과한 2022. 7. 27.에야 조세심판원에 심판청구를 하였으므로 위 심판청구는 부적법하고, 따라서 적법한 전심절차를 거치지 아니한 채 제기된 이 사건 소 역시 부적법하다.

  나. 판단

   1) 국세기본법 제55조 제1항, 제3항, 제56조 제2항, 제61조 제1항, 제2항, 제68조 제1항, 제2항에 의하면, 세법상 처분에 대하여 그 취소를 구하기 위해서는 행정소송을 제기하기에 앞서 반드시 당해 처분이 있는 것을 안 날부터 90일 이내에 심사청구 또는 심판청구를 먼저 제기하여야 하고, 심사청구 또는 심판청구에 앞서 임의절차로서 이의신청을 할 수도 있다. 임의절차로서 이의신청을 거친 경우에는 행정소송을 제기하기에 앞서 반드시 이의신청에 대한 결정의 통지를 받은 날부터 90일 이내에 심사청구 또는 심판청구를 역시 먼저 제기하여야 한다.

   2) 그런데 원고는 이 사건 처분에 대하여 이의신청을 하였고, 위 이의신청에 대한 결정통지를 2022. 4. 11. 받았음에도 그로부터 90일이 경과한 2022. 7. 27.에서야 이 사건 처분에 불복하여 조세심판원에 심판청구를 하였는바, 원고가 제출한 증거만으로는 원고가 적법한 청구기간 내에 위 심판청구를 제기하였다고 인정하기 부족하고 달리 이를 인정할 증거가 없다. 주장한바 없고 여전히 아무런 주장을 하고 있지 않다.

   3) 따라서 이 사건 소는 그 불복기간을 도과하여 심판청구가 제기됨에 따라 적법한 전심절차를 거치지 아니한 것이어서 부적법하다.

3. 결론

그렇다면, 이 사건 소는 부적법하므로 이를 각하하기로 하여 주문과 같이 판결한다.

출처 : 서울행정법원 2023. 07. 11. 선고 서울행정법원 2022구합4912 판결 | 국세법령정보시스템