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기업·사업 · 투자·벤처투자·스톡옵션 2026.04.20 조회 45

청산 분배 우선순위 설계, 투자 유치 전 반드시 알아야 할 절차

최
최정원 변호사

많은 스타트업 창업자와 투자자가 청산 분배 우선순위 설계를 뒤로 미룹니다. 투자 단계에서는 성장만 논의하다가, 정작 회사가 M&A되거나 해산할 때 잔여재산 분배를 둘러싸고 분쟁이 터지는 구조입니다. 핵심만 말씀드리겠습니다. 청산 우선순위(Liquidation Preference)는 투자계약 체결 전에 설계를 완료해야 하며, 이후 수정하려면 전체 주주 동의가 필요해 사실상 변경이 매우 어렵습니다.

이 글에서는 청산 분배 우선순위를 설계하는 실무 절차를 단계별로 정리합니다. 소요기간, 필요서류, 비용까지 구체적으로 안내하겠습니다.

청산 분배 우선순위란 무엇인가

청산 분배 우선순위란, 회사가 해산 또는 M&A 등으로 잔여재산을 분배할 때 어떤 주주에게 먼저, 얼마만큼 지급하는지를 정하는 구조입니다. 상법 제345조의 종류주식(우선주) 규정과 벤처투자촉진에 관한 법률이 근거가 됩니다.

실무에서는 크게 세 가지 유형으로 나뉩니다.

  • Non-Participating(비참가형): 투자원금 우선 회수 또는 보통주 전환 후 분배 중 유리한 쪽 선택
  • Full Participating(완전참가형): 투자원금 우선 회수 + 보통주와 동일하게 잔여재산 추가 분배
  • Capped Participating(상한참가형): 투자원금의 2~3배 등 상한 설정 후 추가 분배 참여

결론부터 말하면, Full Participating은 창업자에게 극히 불리하고, Non-Participating은 초기 투자자가 기피합니다. 한국 VC 시장에서는 Non-Participating 또는 Capped Participating이 가장 많이 쓰입니다.

Step 1. 투자 라운드별 주주 구조 분석

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기존 주주 구조 정리
창업자 보통주, 기존 투자자 우선주, 스톡옵션 풀(미행사분 포함) 등 현재 자본구조를 Cap Table(주주명부)로 정리합니다. 이전 라운드에서 이미 설정된 청산 우선권이 있다면, 그 조건을 먼저 확인해야 합니다.
소요기간: 3~5일 필요서류: 정관, 주주명부, 기존 투자계약서 비용: 내부 작업 시 별도 비용 없음

Cap Table 작성 시, 스톡옵션(주식매수선택권)의 행사 가능 물량까지 반드시 포함해야 합니다. 행사 시 희석(Dilution)이 청산 분배 비율에 직접 영향을 줍니다. 실무에서 이 부분을 빠뜨려 분쟁이 발생하는 사례가 적지 않습니다.

Step 2. 청산 우선순위 구조 설계 및 시뮬레이션

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배수(Multiple)와 참가 유형 결정
투자자와 창업자가 협의하여 Liquidation Preference 배수(1x, 1.5x 등)와 참가 유형(Non-Participating / Capped Participating 등)을 결정합니다. 이후 다양한 Exit 시나리오(해산, M&A, IPO 전 매각 등)별 분배 금액을 시뮬레이션합니다.
소요기간: 1~2주 필요서류: Cap Table, 기업가치 평가 자료 비용: 법무법인 자문 300~800만 원

시뮬레이션은 최소 3가지 시나리오로 돌려야 합니다. (1) 투자금 이하 청산, (2) 투자금 2~3배 수준 청산, (3) 10배 이상 대형 Exit. 각 시나리오에서 창업자와 투자자 각각의 수령액을 산출해야 협상에서 논점이 명확해집니다. 예를 들어 시리즈A에서 30억 원 투자를 받고 1x Non-Participating을 설정하면, 100억 원 M&A 시 투자자는 30억 원 회수 또는 지분비율 분배 중 유리한 쪽을 선택합니다.

Step 3. 투자계약서 및 주주간계약서(SHA) 반영

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계약서 조항 작성 및 협상
설계된 청산 분배 구조를 투자계약서(SPA)와 주주간계약서(SHA)에 구체적으로 반영합니다. 청산 사유의 정의(해산, M&A, 지배구조 변경 등), 분배 순서, 전환권 행사 시점, Pay-to-Play 조항(후속 라운드 미참여 시 우선권 상실) 등을 명문화합니다.
소요기간: 2~4주 필요서류: 투자계약서 초안, SHA 초안, Term Sheet 비용: 법무법인 계약서 작성 500~1,500만 원

핵심 체크포인트: Deemed Liquidation(의제청산) 조항입니다. M&A나 경영권 이전을 청산으로 간주하는 이 조항이 없으면, 실제 해산이 아닌 한 우선 분배권이 작동하지 않습니다. 한국 실무에서는 이 조항을 빠뜨리는 경우가 꽤 있으므로, 반드시 포함 여부를 확인해야 합니다.

Step 4. 정관 변경 및 종류주식 등기

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정관 변경 주주총회 결의 및 등기
합의된 청산 분배 조건을 정관에 반영하기 위해 주주총회 특별결의(출석주주 의결권의 3분의 2 이상, 발행주식 총수의 3분의 1 이상)가 필요합니다. 종류주식 내용(잔여재산 분배 우선권, 배수, 참가 유형)을 정관에 명시한 뒤 등기를 완료합니다.
소요기간: 1~2주 필요서류: 정관 변경안, 주주총회 의사록, 등기 신청서 비용: 등록면허세 + 법무사 수수료 50~150만 원

상법 제344조에 따라 종류주식의 내용은 정관에 기재해야 효력이 발생합니다. 투자계약서에만 적어두고 정관 반영을 누락하면, 법적으로 해당 우선 분배권을 주장하기 어려울 수 있습니다. 등기까지 마쳐야 제3자 대항력이 확보됩니다.

Step 5. 후속 라운드 대비 구조 검증

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다중 우선순위 충돌 방지 점검
시리즈B, C 등 후속 투자가 진행되면 새로운 투자자에게도 청산 우선권이 부여됩니다. 이때 기존 투자자와 신규 투자자 간 우선순위(Seniority) 충돌이 발생할 수 있으므로, Pari Passu(동순위) 또는 Senior/Junior(선순위/후순위) 구조를 사전에 설계해 두어야 합니다.
소요기간: 후속 라운드마다 1~2주 추가 필요서류: 기존 투자계약서 전체, 갱신 Cap Table 비용: 법률 자문 200~500만 원

실무에서 가장 많은 분쟁이 발생하는 지점입니다. 시리즈C 투자자가 Senior 우선권을 요구하면, 시리즈A 투자자의 회수 가능성이 급격히 낮아질 수 있습니다. 기존 투자자의 동의 없이 후순위로 밀려나는 것은 원칙적으로 불가능하지만, 계약 조항의 문언에 따라 해석이 갈리므로 초기 설계 시 후속 라운드를 미리 고려한 조항을 넣어두는 것이 가장 안전합니다.

설계 시 반드시 주의할 사항

  • 전환권(Conversion Right) 조건 명시: 우선주에서 보통주로 전환하는 시점, 전환비율, 자동전환(IPO 시 등) 조건을 명확히 해야 합니다. 전환 시 청산 우선권이 소멸하는지 여부가 특히 중요합니다.
  • Anti-Dilution(희석방지) 조항과의 연동: 다운라운드 발생 시 전환비율 조정(Weighted Average 또는 Full Ratchet)이 청산 분배 비율에 미치는 영향을 함께 계산해야 합니다.
  • 공동매도권(Tag-Along)과 우선매수권(ROFR): 청산 외에 지분 매각 시의 권리 구조도 분배 설계와 일관성을 유지해야 합니다.
  • 세무 이슈: 우선 분배로 인해 특정 주주의 양도차익이 커질 경우 양도소득세 부담이 달라집니다. 법인세법상 의제배당 문제도 사전에 검토해야 합니다.

청산 분배 우선순위 설계는 투자 유치의 핵심 조건이면서 동시에 향후 Exit 구조를 결정짓는 가장 중요한 계약 사항입니다. 투자계약 체결 전 시뮬레이션을 충분히 진행하고, 정관 반영과 등기까지 빠짐없이 완료하는 것이 분쟁을 예방하는 유일한 방법입니다.

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최정원 변호사의 코멘트
제 경험상 청산 분배 우선순위 분쟁은 투자 유치 시점의 설계 부실에서 비롯되는 경우가 대부분입니다. 특히 의제청산 조항 누락이나 후속 라운드와의 우선순위 충돌 문제는 사전 시뮬레이션만으로 상당 부분 예방할 수 있습니다. 투자계약 체결 전 반드시 벤처투자 전문 변호사의 검토를 받으시길 권합니다.
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