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위기지역 창업·지점 소득별 법인세 감면 적용 유권해석

서면-2021-법인-2869[법인세과-1208]  ·  2021. 06. 17.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 기존 사업자가 운영하던 사업장에서 신설 법인이 동일 업종(구내식당업)을 영위하는 경우 창업중소기업 세액감면 적용 및 위기지역 외 지점 소득의 위기지역 창업 감면 적용 여부는 어떻게 판단되는지요?

S요약

국세청은 기존 사업자와 계약이 만료된 후 동일 장소에서 신설 법인이 동일 업종을 영위할 경우에는 창업중소기업 세액감면(조특법 제6조) 적용이 불가하다고 판단하였으며, 위기지역 외 지점에서 발생한 소득에는 위기지역 창업감면(조특법 §99의9) 적용이 불가함을 명확히 하였습니다. 각 지점은 사업장단위·사업자단위 과세 제도와 무관하게 실제 소득발생지를 기준으로 감면 적용 여부를 판단합니다.
#위기지역 창업 #창업중소기업 감면 #법인세 감면 #조세특례제한법 #위기지역 지점 #사업장단위 과세
핵심 정리

R회신 내용 서면-2021-법인-2869[법인세과-1208]  ·  2021. 06. 17.

  • 국세청 서면-2021-법인-2869[법인세과-1208](2021.06.17) 회신 내용임.
  • 신규로 설립된 법인이 조세특례제한법 제6조 제10항 각 호의 배제사유에 해당하는 경우, 즉 기존 사업자가 동일 업종을 영위하던 사업장을 승계하여 영업하는 경우 창업중소기업 등에 대한 세액감면 적용이 배제됨을 밝혔습니다.
  • 해당 법인이 배제사유에 해당하는지는 설립 경위, 사업 실태, 경영관계 등 사실관계를 종합적으로 감안하여 실질 내용에 따라 판단함이 원칙입니다.
  • 위기지역에 창업 또는 신설 사업장을 둔 기업이라 하더라도 위기지역 외 지점의 소득은 위기지역 창업 감면(조특법 §99의9) 적용 대상이 아님을 명확히 하였습니다.
  • 감면대상 소득이란 위기지역에 투자한 사업장(위기지역 내)의 감면대상사업에서 발생한 소득에 한정되며, 이는 사업자별 등록방식(사업장단위·사업자단위 과세)과 무관하게 실제 사업장 소재지를 기준으로 판단합니다.
  • 계약 만료로 인한 신규 계약이더라도 본질상 기존 사업자의 동일 사업장을 사실상 승계하는 경우는 세액감면 대상이 아니라는 해석입니다.

L관련 법령 해석

  • 조세특례제한법 제6조: 창업중소기업 등에 대한 세액감면 요건과 창업 간주 배제 사유(10항).
  • 조세특례제한법 제99조의9: 위기지역에 창업하거나 사업장을 신설한 기업에 대한 법인세 등 감면 규정.
  • 조세특례제한법 시행령 제99조의8: 감면대상 소득의 범위 및 적용기준(위기지역에서의 투자 사업장 한정).
  • 조세특례제한법 제30조의3 제5항: 위기지역의 지정 및 범위에 대한 규정.
  • 부가가치세법 제8조: 사업자등록 및 사업장별(사업자단위·단위과세 포함) 등록 관련 규정.
사례 Q&A
1. 기존 사업장에 신설 법인이 동일 업종으로 입주하면 창업중소기업 감면을 받을 수 있나요?
답변
기존 사업자(법인·개인)가 운영하던 사업장을 신설 법인이 동일 업종으로 이어받는 경우에는 창업중소기업 세액감면이 적용되지 않을 수 있습니다.
근거
조세특례제한법 제6조 제10항은 기존 사업 승계 시 창업으로 보지 않아 세액감면 대상에서 제외함을 명시합니다.
2. 위기지역 본사 외 타 지역 지점 소득도 위기지역 창업 감면을 받을 수 있나요?
답변
위기지역 외 소재하는 지점에서 발생한 소득은 위기지역 창업 감면(조특법 §99의9) 적용을 받을 수 없습니다.
근거
조세특례제한법 시행령 제99조의8에 따라 감면대상은 위기지역 내 투자 사업장 소득으로 한정됩니다.
3. 사업장단위/사업자단위 과세 방식에 따라 감면 적용이 달라지나요?
답변
사업자등록 방식(사업장단위·사업자단위)과 관계없이 실제 소득 발생 사업장이 위기지역 내에 있어야 감면이 적용됩니다.
근거
국세청 유권해석 및 조세특례제한법 시행령 제99조의8에 근거하여 감면은 사업장 소재지 기준으로 판단됩니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

「조세특례제한법」 제6조 제10항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 창업중소기업 등에 대한 세액감면이 적용되지 않고, 위기지역에 창업하거나 사업장을 신설하는 기업에 대해서는 같은 법 제99조의9에 따른 감면이 적용되는 것이며, 이 경우 감면대상소득은 감면대상사업을 경영하기 위해 위기지역에 투자한 사업장에서 발생한 소득을 말하는 것임

회신

신규로 설립된 법인이 「조세특례제한법」 제6조 제10항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 같은 조에 따른 창업중소기업 등에 대한 세액감면이 적용되지 않는 것이며, 해당 법인이 이에 해당하는지 여부는 설립경위, 사업의 실태, 경영관계 등을 종합적으로 감안하여 실질 내용에 따라 사실 판단할 사항입니다.
「조세특례제한법」제30조의3 제5항 각 호에 따른 위기지역(이하 ⁠“위기지역”이라 한다)에 2021년 12월 31일까지 같은 법 제6조 제3항 각 호에 따른 업종(이하 ⁠“감면대상사업”이라 한다)으로 창업하거나 사업장을 신설(기존 사업장을 이전하는 경우는 제외하며, 위기지역으로 지정 또는 선포된 기간에 창업하거나 사업장을 신설하는 경우로 한정한다)하는 기업에 대해서는 같은 법 제99조의9에 따른 위기지역 창업기업에 대한 법인세 등의 감면이 적용되는 것이며, 이 경우 감면대상소득은 감면대상사업을 경영하기 위하여 위기지역에 투자한 사업장에서 발생한 소득을 말하는 것입니다.

1. 사실관계

 ○ 질의법인은 ×××과 계약을 체결하여 각 지역의 ××× 내 구내식당을 운영할 계획임

  - 본사는 위기지역에 설립되었으며, 각 지역의 ×××에 지점을 설치할 예정임

 ○ ×××과 질의법인의 구내식당 운영 계약은 기존 사업자(법인 또는 개인사업자)의 계약 만료로 인해 새로이 체결되는 계약임

2. 질의내용

○ ⁠(질의1) 기존 사업자가 동일한 사업(구내식당업)을 영위하고 있던 사업장에서 사업을 영위하는 경우 창업중소기업 감면(조특법 §6) 적용 여부

 ○ ⁠(질의2) 위기지역 외에 소재하는 각 지점 소득의 위기지역 창업감면(조특법 §99의9) 적용 여부

  - 부가가치세 사업장단위 과세제도(각 지점별로 사업자등록) 및 사업자단위 과세제도 적용 시 각 지점 소득의 위기지역 창업 감면 적용 여부

3. 관련법령

조세특례제한법 제6조【창업중소기업 등에 대한 세액감면】

① 대통령령으로 정하는 중소기업(이하 "중소기업"이라 한다) 중 2021년 12월 31일 이전에 제3항 각 호에 따른 업종으로 창업한 중소기업(이하 이 조에서 "창업중소기업"이라 한다)과「중소기업창업 지원법」제6조제1항에 따라 창업보육센터사업자로 지정받은 내국인(이하 이 조에서 "창업보육센터사업자"라 한다)에 대해서는 해당 사업에서 최초로 소득이 발생한 과세연도(사업 개시일부터 5년이 되는 날이 속하는 과세연도까지 해당 사업에서 소득이 발생하지 아니하는 경우에는 5년이 되는 날이 속하는 과세연도를 말한다. 이하 제6항에서 같다)와 그 다음 과세연도의 개시일부터 4년 이내에 끝나는 과세연도까지 해당 사업에서 발생한 소득에 대한 소득세 또는 법인세에 다음 각 호의 구분에 따른 비율을 곱한 금액에 상당하는 세액을 감면한다.

⑩ 제1항부터 제9항까지의 규정을 적용할 때 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 창업으로 보지 아니한다.

1. 합병·분할·현물출자 또는 사업의 양수를 통하여 종전의 사업을 승계하거나 종전의 사업에 사용되던 자산을 인수 또는 매입하여 같은 종류의 사업을 하는 경우. 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우는 제외한다.

가. 종전의 사업에 사용되던 자산을 인수하거나 매입하여 같은 종류의 사업을 하는 경우 그 자산가액의 합계가 사업 개시 당시 토지·건물 및 기계장치 등 대통령령으로 정하는 사업용자산의 총가액에서 차지하는 비율이 100분의 50 미만으로서 대통령령으로 정하는 비율 이하인 경우

나. 사업의 일부를 분리하여 해당 기업의 임직원이 사업을 개시하는 경우로서 대통령령으로 정하는 요건에 해당하는 경우

2. 거주자가 하던 사업을 법인으로 전환하여 새로운 법인을 설립하는 경우

3. 폐업 후 사업을 다시 개시하여 폐업 전의 사업과 같은 종류의 사업을 하는 경우

4. 사업을 확장하거나 다른 업종을 추가하는 경우 등 새로운 사업을 최초로 개시하는 것으로 보기 곤란한 경우

조세특례제한법 제99조의9【위기지역 창업기업에 대한 법인세 등 의 감면】

① 위기지역에 2021년 12월 31일까지 제6조제3항 각 호에 따른 업종(이하 이 조에서 "감면대상사업"이라 한다)으로 창업하거나 사업장을 신설(기존 사업장을 이전하는 경우는 제외하며, 위기지역으로 지정 또는 선포된 기간에 창업하거나 사업장을 신설하는 경우로 한정한다)하는 기업에 대해서는 제2항부터 제5항까지의 규정에 따라 법인세 또는 소득세를 감면한다.

② 제1항에 따른 기업은 감면대상사업에서 발생한 소득에 대하여 감면대상사업에서 최초로 소득이 발생한 과세연도(사업개시일부터 5년이 되는 날이 속하는 과세연도까지 그 사업에서 소득이 발생하지 아니한 경우에는 5년이 되는 날이 속하는 과세연도를 말한다)의 개시일부터 5년 이내에 끝나는 과세연도까지는 소득세 또는 법인세의 100분에 100에 상당하는 세액을 감면하고, 그 다음 2년 이내에 끝나는 과세연도까지는 소득세 또는 법인세의 100분의 50에 상당하는 세액을 감면한다.

③ 중소기업 외의 기업이 제2항이 적용되는 감면기간 동안 감면받는 소득세 또는 법인세의 총합계액은 제1호와 제2호의 금액을 합한 금액을 한도(이하 이 조에서 "감면한도"라 한다)로 한다.

1. 대통령령으로 정하는 투자누계액의 100분의 50

2. 해당 과세연도에 제1항의 적용대상이 되는 사업장(이하 이 조에서 "감면대상사업장"이라 한다)의 상시근로자 수 × 1천5백만원[청년 상시근로자와 대통령령으로 정하는 서비스업(이하 이 조에서 "서비스업"이라 한다)을 하는 감면대상사업장의 상시근로자의 경우에는 2천만원]

④ 제2항에 따라 각 과세연도에 감면받을 소득세 또는 법인세에 대하여 감면한도를 적용할 때에는 제3항제1호의 금액을 먼저 적용한 후 같은 항 제2호의 금액을 적용한다.

⑤ 제3항제2호를 적용받아 소득세 또는 법인세를 감면받은 기업이 감면받은 과세연도 종료일부터 2년이 되는 날이 속하는 과세연도 종료일까지의 기간 중 각 과세연도의 감면대상사업장의 상시근로자 수가 감면받은 과세연도의 상시근로자 수보다 감소한 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 감면받은 세액에 상당하는 금액을 소득세 또는 법인세로 납부하여야 한다.

⑥ 제3항 및 제5항을 적용할 때 상시근로자 및 청년 상시근로자의 범위, 상시근로자의 수의 계산방법, 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

⑦ 제1항의 규정을 적용할 때 창업의 범위에 관하여는 제6조제10항을 준용한다.

⑧ 제2항을 적용받으려는 자는 대통령령으로 정하는 바에 따라 감면신청을 하여야 한다.

⑨ 제3항제2호에 따라 서비스업에 대한 한도를 적용받는 기업은 제143조를 준용하여 서비스업과 그 밖의 사업을 각각 구분하여 경리하여야 한다.

조세특례제한법 시행령 제99조의8 【위기지역 창업기업에 대한 법인세 등의 감면】

① 법 제99조의9제2항에서 "감면대상사업에서 발생한 소득"이란 법 제99조의9제1항에 따른 감면대상사업을 경영하기 위하여 법 제30조의3제5항에 따른 위기지역에 투자한 사업장에서 발생한 소득을 말한다.

 ② ~ ⑥ ⁠(생 략)

조세특례제한법 제30조의3 【고용유지중소기업 등에 대한 과세특례】

⑤ 제1항부터 제4항까지의 규정은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지역(이하 "위기지역"이라 한다) 내 중견기업의 사업장에 대하여 위기지역으로 지정 또는 선포된 기간이 속하는 과세연도에도 적용한다.

  1. 「고용정책 기본법」 제32조제1항에 따라 지원할 수 있는 지역으로서 대통령령으로 정하는 지역

  2. 「고용정책 기본법」 제32조의2제2항에 따라 선포된 고용재난지역

  3. 「국가균형발전 특별법」 제17조제2항에 따라 지정된 산업위기대응특별지역

부가가치세법 제8조【사업자등록】

① 사업자는 사업장마다 대통령령으로 정하는 바에 따라 사업 개시일부터 20일 이내에 사업장 관할 세무서장에게 사업자등록을 신청하여야 한다. 다만, 신규로 사업을 시작하려는 자는 사업 개시일 이전이라도 사업자등록을 신청할 수 있다.

② 사업자는 제1항에 따른 사업자등록의 신청을 사업장 관할 세무서장이 아닌 다른 세무서장에게도 할 수 있다. 이 경우 사업장 관할 세무서장에게 사업자등록을 신청한 것으로 본다.

③ 제1항에도 불구하고 사업장이 둘 이상인 사업자(사업장이 하나이나 추가로 사업장을 개설하려는 사업자를 포함한다)는 사업자 단위로 해당 사업자의 본점 또는 주사무소 관할 세무서장에게 등록을 신청할 수 있다. 이 경우 등록한 사업자를 사업자 단위 과세 사업자라 한다.

④ 제1항에 따라 사업장 단위로 등록한 사업자가 제3항에 따라 사업자 단위 과세 사업자로 변경하려면 사업자 단위 과세 사업자로 적용받으려는 과세기간 개시 20일 전까지 사업자의 본점 또는 주사무소 관할 세무서장에게 변경등록을 신청하여야 한다. 사업자 단위 과세 사업자가 사업장 단위로 등록을 하려는 경우에도 또한 같다.

⑤ 제4항 전단에도 불구하고 사업장이 하나인 사업자가 추가로 사업장을 개설하면서 추가 사업장의 사업 개시일이 속하는 과세기간부터 사업자 단위 과세 사업자로 적용받으려는 경우에는 추가 사업장의 사업 개시일부터 20일 이내(추가 사업장의 사업 개시일이 속하는 과세기간 이내로 한정한다)에 사업자의 본점 또는 주사무소 관할 세무서장에게 변경등록을 신청하여야 한다.

출처 : 국세청 2021. 06. 17. 서면-2021-법인-2869[법인세과-1208] | 국세법령정보시스템