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부수토지 소유자가 주택이 없는 경우 1세대1주택 비과세 판단

서면-2016-부동산-3724[부동산납세과-1221]  ·  2016. 08. 11.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 주택과 그 부수토지를 동일세대가 아닌 자가 각각 소유한 경우, 부수토지 소유자를 주택 소유자로 보아 1세대1주택 비과세 판정에 포함해야 하는지요?

S요약

국세청은 주택과 그 부수토지를 동일세대가 아닌 자가 각각 소유하고 있을 때, 부수토지의 소유자는 주택을 소유하지 않은 것으로 본다고 해석하였습니다. 이에 따라 주택을 소유하지 않은 부수토지 소유자에게는 1세대1주택 비과세 규정이 적용되지 않거나, 주택 소유 여부 판단 시 주택을 소유한 것으로 보지 않습니다.
#1세대1주택 #부수토지 #주택 양도소득세 #비과세 요건 #국세청 유권해석 #소득세법 시행령 제154조
핵심 정리

R회신 내용 서면-2016-부동산-3724[부동산납세과-1221]  ·  2016. 08. 11.

  • 국세청 서면-2016-부동산-3724[부동산납세과-1221](2016-08-11) 회신 기준
  • 주택과 부수토지를 동일세대가 아닌 자가 각각 소유할 경우, 부수토지 소유자는 주택을 소유하지 않은 것으로 본다고 명시하였습니다.
  • 소득세법 제89조 제1항 제3호 및 동법 시행령 제154조에 의해 1세대1주택 비과세 판정 시, 해당 부수토지 소유자에게 주택 소유로 인한 불이익이 없음을 재확인하였습니다.
  • 유사사례(부동산납세과-32, 부동산거래관리과-1494)에서도 주택 실질 소유가 없다면 부수토지 소유자는 주택 소유로 보지 않는다고 해석하고 있습니다.
  • 다만, 실질적으로 주택을 소유하고 있으면서 등기상 명의만 다른 경우에는 실질 소유자를 기준으로 판단할 수 있습니다.

L관련 법령 해석

  • 소득세법 제89조 제1항 제3호: 1세대 1주택 및 그에 딸린 토지의 양도소득 비과세 규정
  • 소득세법 시행령 제154조 제1항: 1세대 1주택의 범위 및 생계·주소 요건
  • 부동산납세과-32(2013.09.11.): 주택과 부수토지를 동일세대원이 아닌 자가 소유할 때 소유자가 구분됨을 명확히 한 유사례
  • 부동산거래관리과-1494(2010.12.21.): 부수토지 소유자는 주택 소유자로 보지 않는다는 명시적 해석
사례 Q&A
1. 주택과 부수토지를 다른 사람이 소유하면 1세대1주택 비과세 요건에 영향이 있나요?
답변
주택과 부수토지를 동일세대가 아닌 자가 각각 소유한 경우, 부수토지 소유자는 주택 소유자로 보지 않습니다.
근거
소득세법 시행령 제154조 및 국세청 서면-2016-부동산-3724 회신 내용을 근거로 합니다.
2. 토지만 소유한 경우 주택 보유로 간주되어 비과세가 제한될 수 있나요?
답변
주택이 아닌 부수토지만 소유한 경우, 주택 소유로 보지 않아 주택 보유세나 1세대1주택 요건과는 별개로 판단됩니다.
근거
부동산납세과-32(2013.09.11.) 및 서면-2016-부동산-3724 등 유사 유권해석이 있습니다.
3. 주택 명의자가 아닌 토지 소유자도 1세대1주택 비과세 혜택을 받을 수 있나요?
답변
주택을 소유하지 않은 토지 소유자는 1세대1주택 비과세 규정의 주체가 되지 않습니다.
근거
소득세법 제89조 제1항 제3호, 시행령 제154조 해석 및 국세청 회신에 근거합니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

주택과 그 부수토지를 동일세대가 아닌 자가 각각 소유하고 있는 경우 그 부수토지의 소유자는 주택을 소유하지 않은 것으로 보는 것임

회신

「소득세법」제89조제1항제3호 및 같은 법 시행령 제154조제1항에 따른 1세대1주택 비과세 규정을 적용할 때, 주택과 그 부수토지를 동일세대가 아닌 자가 각각 소유하고 있는 경우 그 부수토지의 소유자는 주택을 소유하지 않은 것으로 보는 것입니다.

※ 관련참고자료

1. 질의내용 요약

 ○ 사실관계

  - 1967.05.14. 경기 고양시 ○○구 ▵▵동 소재 토지 취득

   ․ 위 토지는 질의인이 49.5%, 타인이 50.5% 소유하고 있음

   ․ 위 토지에는 타인 소유의 주택만 있을 뿐 질의인 소유의 주택은 없음

  - 2012.10.21. 서울시 강남구 ○○소재 아파트를 상속취득

 ○ 질의내용

  질의인이 소유하고 있는 강남구 ○○소재 아파트를 양도할 때 1세대1주택으로 보아 비과세 가능한지

2. 질의내용에 대한 자료

가. 관련 법령 ⁠(법률, 시행령, 시행규칙, 기본통칙)

소득세법 제89조 【비과세 양도소득】

① 다음 각 호의 소득에 대해서는 양도소득에 대한 소득세(이하 "양도소득세"라 한다)를 과세하지 아니한다.

1. ~ 2. 생략

3. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 주택(가액이 대통령령으로 정하는 기준을 초과하는 고가주택은 제외한다)과 이에 딸린 토지로서 건물이 정착된 면적에 지역별로 대통령령으로 정하는 배율을 곱하여 산정한 면적 이내의 토지(이하 이 조에서 "주택부수토지"라 한다)의 양도로 발생하는 소득

가. 대통령령으로 정하는 1세대 1주택

나. 1세대가 1주택을 양도하기 전에 다른 주택을 대체취득하거나 상속, 동거봉양, 혼인 등으로 인하여 2주택 이상을 보유하는 경우로서 대통령령으로 정하는 주택

② 생략

소득세법 시행령 제154조 【1세대1주택의 범위】

① 법 제89조제1항제3호가목에서 "대통령령으로 정하는 1세대 1주택"이란 거주자 및 그 배우자가 그들과 동일한 주소 또는 거소에서 생계를 같이 하는 가족과 함께 구성하는 1세대(이하 "1세대"라 한다)가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 해당 주택의 보유기간이 2년(제8항제2호에 해당하는 거주자의 주택인 경우는 3년) 이상인 것을 말한다. 다만, 1세대가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 보유기간의 제한을 받지 아니한다.

(이하 이 조 생략)

나. 유사사례 ⁠(판례, 심판례, 심사례, 예규)

○ 부동산납세과-32(2013.09.11.)

「소득세법 시행령」 제154조의 규정에 따른 1세대1주택을 판정할 때 주택과 그 부수토지를 동일세대원이 아닌 자가 각각 소유하고 있는 경우 그 부수토지의 유자는 주택을 소유한 것으로 보지 아니하는 것이나, 주택을 실질적으로 소유하면서 공부상 명의만 달리한 경우에는 공부상의 명의에 관계없이 주택을 소유한 것으로 보는 것입니다.

○ 부동산거래관리과-1494 , 2010.12.21

「소득세법 시행령」 제154조에 따른 1세대 1주택 비과세 여부를 판정함에 있어 주택과 그 부수토지를 동일세대원이 아닌 자가 각각 소유하고 있는 경우 해당 주택의 소유자는 건물소유자를 기준으로 판단하는 것으로서, 그 부수토지의 소유자는 주택을 소유한 것으로 보지 아니하는 것입니다.

출처 : 국세청 2016. 08. 11. 서면-2016-부동산-3724[부동산납세과-1221] | 국세법령정보시스템