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귀농주택 특례 적용 시 대지면적 초과 시 과세여부

서면-2015-부동산-0657[부동산납세과-2001]  ·  2015. 07. 22.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 귀농주택의 건물은 본인 소유이나 대지가 660㎡를 초과하는 경우(일부 대지 타인 소유 포함) 귀농주택 특례를 통한 1세대 1주택 비과세 적용이 가능한지요?

S요약

귀농주택 특례는 소유 대지의 면적이 660㎡를 초과하는 경우, 설령 대지 일부가 타인 소유라 해도 특례 적용이 불가한 것으로 판단됩니다. 이는 귀농주택의 건물 소유자가 요건을 모두 충족하더라도, 대지면적 초과 시 1세대1주택 특례 비과세 혜택을 받을 수 없음을 명시한 것입니다.
#귀농주택 #1세대 1주택 #비과세 #소득세법 시행령 #660제곱미터 #대지면적
핵심 정리

R회신 내용 서면-2015-부동산-0657[부동산납세과-2001]  ·  2015. 07. 22.

  • 회신 주체·출처: 국세청, 서면-2015-부동산-0657[부동산납세과-2001], 2015-07-22
  • 소득세법 시행령 제155조 제7항, 제10항에 따라 귀농주택 특례 적용 시 대지 면적이 660㎡ 이내여야 하며, 대지 일부가 타인(예: 별도세대 자녀) 소유이더라도 전체 대지의 합산 면적이 기준면적을 초과하는 경우 특례 적용이 불가하다고 명시하였습니다.
  • 귀농주택 건물의 소유자(귀하)가 세대 전원과 함께 해당 주택에 거주하고 영농에 종사하고 있어 다른 요건은 모두 충족하였으나, '대지면적 660㎡ 이내' 요건 위반시 특례 배제대상으로 보았습니다.
  • 이는 소득세법 시행령 제155조 제10항 제3호 및 서면인터넷방문상담4팀-1499, 2008.06.23. 등 관련 예규에서도 '주택부수토지 전체의 면적' 기준을 적용해야 한다고 판시된 점을 근거로 합니다.
  • 따라서 본 사안과 같이 대지 소유가 일부 타인 명의라도 전체 면적이 660㎡를 초과하면, 일반주택 양도 시 귀농주택 특례에 따른 1세대 1주택 비과세 적용대상이 아닌 것으로 회신하였습니다.

L관련 법령 해석

  • 소득세법 제89조: 1세대 1주택에 대해 양도소득세 비과세 규정
  • 소득세법 시행령 제154조: 1세대 1주택 범위 및 보유·거주 요건
  • 소득세법 시행령 제155조 제7항, 제10항: 귀농주택에 대한 1세대 1주택 특례 및 귀농주택 정의, 대지면적 660㎡ 이내 요건
  • 소득세법 시행령 제156조: 고가주택의 범위와 일부 타인 소유 대지의 합산 산정 방식
  • 서면인터넷방문상담4팀-1499, 2008.06.23.: 귀농주택 판정 시 주택과 부수토지 전체 면적을 기준으로 적용
사례 Q&A
1. 귀농주택 대지면적이 660㎡를 초과하면 비과세 혜택을 받을 수 있나요?
답변
귀농주택의 대지면적이 660㎡를 초과하는 경우에는 1세대 1주택 비과세 특례를 적용받기 어렵다고 안내되었습니다.
근거
국세청 유권해석에서 대지 660㎡ 이내 요건 미충족 시 비과세 특례 적용 불가함을 명시했습니다.
2. 귀농주택 대지가 타인(자녀) 소유여도 전체 면적 기준을 따지나요?
답변
대지 일부가 타인 소유이더라도 전체 면적을 합산하여 660㎡ 기준을 적용한다고 보입니다.
근거
서면인터넷방문상담4팀-1499, 주택과 부수토지 전체 면적 기준으로 판정함을 명시했습니다.
3. 귀농주택이외 다른 주택 양도 시 비과세 요건 중 대지면적은 어떻게 체크되나요?
답변
1세대 1주택 비과세 특례 적용 시에는 귀농주택 전체 대지면적이 660㎡ 이내 여부가 중요한 판단 기준이 됩니다.
근거
소득세법 시행령 제155조는 귀농주택 요건 중 대지면적 기준을 엄격히 적용함을 규정하고 있습니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

「소득세법 시행령」 제155조 제7항 제3호에 따른 귀농주택 특례를 적용할 때 타인이 대지를 소유하고 있더라도 그 대지의 면적이 기준면적(660㎡ 이내)을 초과하는 경우에는 동 규정에 따른 특례의 적용대상이 아닌 것임

회신

1. ⁠「소득세법 시행령」 제155조 제7항 제3호에 해당하는 귀농주택으로서 ⁠「수도권정비계획법」 제2조 제1호에 따른 수도권 밖의 지역중 읍지역(도시지역안의 지역을 제외한다) 또는 면지역에 소재하는 주택("농어촌주택")과 그 밖의 주택("일반주택")을 국내에 각각 1개씩 소유하고 있는 1세대가 일반주택을 양도하는 경우에는 국내에 1개의 주택을 소유하고 있는 것으로 보아 같은 영 제154조 제1항을 적용하는 것입니다.
2. 위 ⁠‘1’과 관련하여 ⁠“귀농주택”이라 함은 영농 또는 영어에 종사하고자 하는 자가 취득(귀농이전에 취득한 것을 포함한다)하여 거주하고 있는 주택으로서 같은 영 제155조 제10항 각 호의 요건을 갖춘 것을 말하며, 별도세대인 자녀가 소유하는 대지의 면적이 기준면적(660㎡ 이내)을 초과하는 귀 질의의 경우에는 위 ⁠‘1’에 따른 귀농주택 특례의 적용대상이 아닌 것입니다.

1. 질의내용 요약

○ 사실관계

    

- 갑은 서울 강서구 등촌동에 소재하는 A주택을 1985년도에 취득

- 갑은 충남 예산군 덕산면에 소재하는 B주택(이하 ⁠“귀농주택”이라 함)을 2005년도에 취득한 후 세대전원(본인 및 배우자)이 귀농주택으로 이사하여 거주하며 10년째 농사를 짓고 있음

- 한편, 귀농주택의 건물(96㎡)은 본인 소유이나 대지(974㎡)는 갑과 별도세대인 갑의 아들이 소유하고 있음

- 갑은 A주택을 ’15.3.10. 양도(850백만원)하였음

○ 질의내용

- 갑이 A주택을 양도하는 경우 소득세법시행령 제155조 제8항에 따른 귀농주택 특례를 적용받을 수 있는지 여부(같은 영 제155조 제10항 각 호의 귀농주택 요건 중 제3호(대지면적이 660㎡ 이내일 것)를 제외한 다른 요건은 모두 갖추었다고 함)

2. 질의내용에 대한 자료

소득세법 제89조 【비과세 양도소득】

① 다음 각 호의 소득에 대해서는 양도소득에 대한 소득세(이하 ⁠“양도소득세”라 한다)를 과세하지 아니한다.

1.․2. 생략

3. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 주택(가액이 대통령령으로 정하는 기준을 초과하는 고가주택은 제외한다)과 이에 딸린 토지로서 건물이 정착된 면적에 지역별로 대통령령으로 정하는 배율을 곱하여 산정한 면적 이내의 토지(이하 이 조에서 ⁠“주택부수토지”라 한다)의 양도로 발생하는 소득

가. 대통령령으로 정하는 1세대 1주택

나. 1세대가 1주택을 양도하기 전에 다른 주택을 대체취득하거나 상속, 동거봉양, 혼인 등으로 인하여 2주택 이상을 보유하는 경우로서 대통령령으로 정하는 주택

(이하 생략)

소득세법 시행령 제154조 【1세대 1주택의 범위】

① 법 제89조 제1항 제3호 가목에서 ⁠“대통령령으로 정하는 1세대 1주택”이란 거주자 및 그 배우자가 그들과 동일한 주소 또는 거소에서 생계를 같이 하는 가족과 함께 구성하는 1세대(이하 ⁠“1세대”라 한다)가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 해당 주택의 보유기간이 2년(제8항 제2호에 해당하는 거주자의 주택인 경우는 3년) 이상인 것을 말한다. 다만, 1세대가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 보유기간의 제한을 받지 아니한다.

1. ~ 3. 생략

② ~ ⑩ 생략

⑪ 법 제89조제1항제3호나목에서 "대통령령으로 정하는 주택"이란 제155조에 따른 1세대1주택의 특례에 해당하여 이 조를 적용하는 주택을 말한다.

(이하 생략)

소득세법 시행령 제155조 【1세대1주택의 특례】

① ~ ⑥ 생략

⑦ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 주택으로서 「수도권정비계획법」 제2조제1호에 따른 수도권(이하 이 조에서 "수도권"이라 한다) 밖의 지역중 읍지역(도시지역안의 지역을 제외한다) 또는 면지역에 소재하는 주택(이하 이 조에서 "농어촌주택"이라 한다)과 그 밖의 주택(이하 이 항 및 제11항부터 제13항까지에서 "일반주택"이라 한다)을 국내에 각각 1개씩 소유하고 있는 1세대가 일반주택을 양도하는 경우에는 국내에 1개의 주택을 소유하고 있는 것으로 보아 제154조제1항을 적용한다.

  1. 상속받은 주택(피상속인이 취득후 5년이상 거주한 사실이 있는 경우에 한한다)

  2. 이농인(어업에서 떠난 자를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)이 취득일후 5년이상 거주한 사실이 있는 이농주택

  3. 영농 또는 영어의 목적으로 취득한 귀농주택

  ⑩ 제7항제3호에서 "귀농주택"이라 함은 영농 또는 영어에 종사하고자 하는 자가 취득(귀농이전에 취득한 것을 포함한다)하여 거주하고 있는 주택으로서 다음 각 호의 요건을 갖춘 것을 말한다.

  1. 기획재정부령으로 정하는 연고지에 소재할 것

  2. 제156조의 규정에 의한 고가주택에 해당하지 아니할 것

  3. 대지면적이 660제곱미터이내일 것

  4. 영농 또는 영어의 목적으로 취득하는 것으로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당할 것

  가. 1,000제곱미터이상의 농지를 소유하는 자가 당해 농지의 소재지(제153조제3항의 규정에 의한 농지소재지를 말한다)에 있는 주택을 취득하는 것일 것

  나. 기획재정부령이 정하는 어업인이 취득하는 것일 것

  5. 세대전원이 이사(기획재정부령으로 정하는 취학, 근무상의 형편, 질병의 요양, 그 밖의 부득이한 사유로 세대의 구성원 중 일부가 이사하지 못하는 경우를 포함한다)하여 거주할 것

  ⑪ 귀농으로 인하여 세대전원이 농어촌주택으로 이사하는 경우에는 귀농후 최초로 양도하는 1개의 일반주택에 한하여 제7항 본문의 규정을 적용한다.

  ⑫ 제7항의 규정을 적용받은 귀농주택 소유자가 귀농일(귀농주택에 주민등록을 이전하여 거주를 개시한 날을 말한다)부터 계속하여 3년이상 영농 또는 영어에 종사하지 아니하거나 그 기간동안 해당 주택에 거주하지 아니한 경우 그 양도한 일반주택은 1세대1주택으로 보지 아니하며, 해당 귀농주택 소유자는 3년 이상 영농 또는 영어에 종사하지 아니하거나 그 기간동안 해당 주택에 거주하지 아니하는 사유가 발생한 날이 속하는 달의 말일부터 2개월 이내에 다음 계산식에 따라 계산한 금액을 양도소득세로 신고·납부하여야 한다. 이 경우 3년의 기간을 계산함에 있어 그 기간 중에 상속이 개시된 때에는 피상속인의 영농 또는 영어의 기간과 상속인의 영농 또는 영어의 기간을 통산한다.

  납부할 양도소득세 = 일반주택 양도 당시 제7항을 적용하지 아니하였을 경우에

  납부하였을 세액 - 일반주택 양도 당시 제7항을 적용받아 납부한 세액

  (이하 생략)

소득세법 시행령 제156조 【고가주택의 범위】

① 법 제89조 제1항 제3호 각 목 외의 부분에서 ⁠“가액이 대통령령으로 정하는 기준을 초과하는 고가주택”이란 주택 및 이에 딸린 토지의 양도당시의 실지거래가액의 합계액[1주택 및 이에 딸린 토지의 일부를 양도하거나 일부가 타인 소유인 경우에는 실지거래가액 합계액에 양도하는 부분(타인 소유부분을 포함한다)의 면적이 전체주택면적에서 차지하는 비율을 나누어 계산한 금액을 말한다]이 9억원을 초과하는 것을 말한다.

② 제1항의 규정을 적용함에 있어서 제154조 제3항 본문의 규정에 의하여 주택으로 보는 부분(이에 부수되는 토지를 포함한다)에 해당하는 실지거래가액을 포함한다.

③ 제155조 제15항의 규정에 의하여 단독주택으로 보는 다가구주택의 경우에는 그 전체를 하나의 주택으로 보아 제1항의 규정을 적용한다.

서면인터넷방문상담4팀-1499, 2008.06.23.

[ 회 신 ]

1세대가「조세특례제한법」제99조의4에 의한 농어촌주택을 취득하여 3년 이상 보유하고, 당해 농어촌주택을 취득하기 전에 보유하던 다른 주택을 양도하는 경우에는 당해 농어촌주택을 당해 1세대의 소유주택이 아닌 것으로 보아「소득세법」제89조 제1항 제3호를 적용하는 것이며, 농어촌주택 해당여부를 판정함에 있어 주택과 그 부수토지의 소유자가 다른 경우에는 주택과 그 부수토지 전체의 면적과 가액을 기준으로 판단하는 것입니다. 끝.

[사실관계]

면지역에 소재하는 타인소유(친인척)의 대지 360평에 25평규모의 농가주택을 신축하여 직장을 퇴직후 거주하고자 합니다.

[질의내용]

건평45평 대지200평이내의 농가주택을 2008.12.31이전에 취득하는 경우 도시의 주택에 대하여는 비과세 되는 법령을 적용받을 수 있는지요?

[쟁점사항]

조세특례제한법 제99조4의 규정에 의한 농어촌주택 취득자에 대한 양도소득세 과세특례 대상주택의 대지면적이 660제곱미터 이내이고, 주택의 연면적이 150제곱미터이내의 기준을 적용함에 있어 대지가 660제곱미터를 초과하나 이는 본인 주택 소유자가 아닌 타인의 소유자인 경우 주택의 소유자에 대한 양도소득세 과세특례 적용여부

출처 : 국세청 2015. 07. 22. 서면-2015-부동산-0657[부동산납세과-2001] | 국세법령정보시스템