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기간제근로자 2년 초과 사용 예외 및 위탁사업 고용승계

고용차별개선과-1403  ·  2013. 07. 16.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 어린이급식관리지원센터 등 위탁사업에서 3년의 위탁기간 동안 기간제근로자를 2년을 초과하여 사용할 수 있는 예외가 인정되는지와, 위탁 종료 시 새로운 수탁기관에 고용승계 의무가 있는지 궁금합니다.

S요약

고용노동부는 어린이급식관리지원센터의 위탁운영이 한시적·1회성으로 사업의 완성이 명확히 예정된 경우라면, 위탁기간 3년 동안 기간제근로자를 2년 초과하여 사용하는 것이 예외적으로 인정된다고 보았습니다. 다만, 위탁계약 반복이나 상시적 사업 지속성이 있다면 예외 적용이 제한될 수 있습니다. 수탁기관이 변경되는 경우 고용승계 의무는 별도 특약 없으면 발생하지 않습니다.
#기간제근로자 #위탁사업 #2년 초과 #고용승계 #어린이급식관리지원센터 #한시성
핵심 정리

R회신 내용 고용차별개선과-1403  ·  2013. 07. 16.

  • 고용노동부 고용차별개선과-1403(2013.7.16) 회신에 따르면, 어린이급식관리지원센터 등 위탁사업에서 위탁기간이 한시적이고, 1회성 사업에 해당하며 재위탁 가능성이 불확실해 사업 지속을 예측하기 어려운 경우라면, 3년의 위탁계약기간에 맞춰 기간제근로자를 2년을 초과하여 사용할 수 있다고 안내하였습니다.
  • 다만, 위·수탁계약이 반복갱신되거나 사업 지속성이 예견되어 사실상 계속사업으로 볼 수 있는 경우에는 한시성 요건에 해당하지 않아, 2년 초과 사용 예외가 인정되지 않을 수 있음을 명확히 하였습니다.
  • 수탁업체가 변경되는 경우, 별도 고용승계 특약이나 영업양도에 해당하는 요건이 없다면, 새로운 위탁기관이 기존 근로자를 승계할 의무는 없으며, 기존 계약은 기간 만료로 종료됩니다.
  • 기존 수탁기관이 재수탁 시에도, 기간의 정함이 없는 근로자로 간주되지 않는 이상, 기간 만료로 고용관계가 종료되고 재계약 여부는 자율입니다.
  • 위해 종전 근로자 우선 채용 등 고용안정 방안은 운영 주체의 자율로 도모할 수 있다고 밝혔습니다.

L관련 법령 해석

  • 기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률 제4조 제1항: 기간제근로자 사용기간은 원칙적으로 2년을 초과할 수 없음
  • 기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률 제4조 제1항 단서 제1호: 사업의 완료 또는 특정한 업무의 완성에 필요한 기간을 정한 경우는 2년 초과 사용 예외
  • 근로기준법 제23조 및 제24조: 근로계약 해지 및 갱신 관련 일반원칙
  • 민법 제656조: 영업양도 시 인적·물적 조직의 승계 및 고용승계 요건
사례 Q&A
1. 기간제근로자를 위탁사업 3년 동안 2년 초과 사용이 가능한가요?
답변
위탁사업이 명확히 한시적·1회성이고 사업의 완성시기가 예정된 경우라면, 기간제근로자를 2년을 초과하여 사용할 수 있다고 안내됩니다.
근거
고용노동부 회신에 따르면, 특정한 업무의 완성에 필요한 기간에 해당하면 2년 초과 사용 예외가 인정된다고 하였습니다.
2. 위탁 종료 후 수탁기관이 변경될 때 기존 근로자 고용승계 의무가 있나요?
답변
별도의 고용승계 특약이 없고 영업양도 요건에 해당하지 않으면 고용승계 의무는 인정되지 않습니다.
근거
고용노동부는 조직의 동일성 유지 및 고용승계 특약 없는 경우, 원칙적으로 새 수탁기관에 고용승계 의무 없음을 명확히 하였습니다.
3. 위탁사업 반복 갱신 시에도 2년 초과 사용 예외가 계속 인정될 수 있나요?
답변
위탁계약이 반복·상시화되어 계속사업에 해당한다면 예외 적용은 제한됩니다.
근거
고용노동부 회신은 계약 반복 시 1회성 또는 한시성 요건을 충족하지 않을 수 있다고 보았습니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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기간제근로자 사용기간 제한의 예외 및 고용승계 관련

 ⁠[고용노동부 고용차별개선과-1403, 2013. 7. 16.]

고용노동부(근로기준정책과), 044-202-7579

고용노동부 누리집에서 수집한 데이터입니다.

【질의요지】

당 기관에서 「어린이 식생활안전관리 특별법」 제21조에 따라 ⁠“어린이급식관리 지원센터”의 운영을 식품 관련 기관 또는 단체에 위탁하는 경우, 그 위탁기간이 3년이라면 2년을 초과하여 기간제근로자로 사용하는 것이 가능한지와 위탁관계가 종료된 후 동일한 기관이 재위탁 받거나 새로운 기관이 위탁받는 경우 해당 근로자를 고용승계할 의무가 있는지?

【회답】

「기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률」(이하 ⁠“기간제법”이라 함) 제4조 제1항 단서의 제1호에 따라 ⁠“사업의 완료 또는 특정한 업무의 완성에 필요한 기간을 정한 경우”에 해당한다면 2년을 초과하여 기간제근로자로 사용하더라도 기간의 정함이 없는 근로계약을 체결한 근로자로 간주되지 아니함
- 이 때 ⁠“사업의 완료 또는 특정한 업무의 완성에 필요한 기간을 정한 경우”라 함은 건설공사 등 유기사업, 특정 프로그램 개발 또는 프로젝트 완수를 위한 사업 등과 같이 원칙적으로 한시적이거나 1회성 사업의 특성을 갖는 경우로 한정된다 할 것임
귀 질의와 같이 ⁠“어린이급식관리지원센터” 운영을 위탁 받아 3년의 기간을 정하여 한시적으로 수행하면서, 재위탁 여부가 불분명하여 사업의 지속을 예측하기 어려운 경우라면 위탁계약기간을 ⁠“특정한 업무의 완성에 필요한 기간”으로 볼 수 있을 것이므로 동 계약의 수행을 목적으로 고용된 기간제근로자는 사용기간 제한의 예외에 해당된다 할 것임
- 따라서 위탁계약기간에 맞추어 3년의 기간을 정하여 근로계약을 한 경우라면 2년을 초과하여 기간제근로자로 사용할 수 있음
다만, 위ㆍ수탁계약을 반복갱신 하고 있어 사실상 계속사업으로 볼 수 있거나 평가를 통해 특별한 사정이 없는 한 재위탁되어 사업의 지속성이 예견될 수 있는 경우 등은 한시적이거나 1회성이라고 보기 어렵고, 사업의 객관적 특성이 종기가 예정된 경우로 볼 수 없어 ⁠‘사업의 완료 또는 특정한 업무의 완성에 필요한 기간을 정한 경우’에 해당되지 아니할 수 있음
한편, ⁠“어린이급식관리지원센터”의 운영이 위탁계약기간 만료 등에 따라 계약해지 되고 새로운 위탁계약이 체결되는 경우
- 새로운 사업체로 수탁업체가 교체되는 경우, 일정한 영업목적에 의하여 조직화된 업체 즉, 인적ㆍ물적 조직을 그 동일성을 유지하면서 일체로서 이전하는 영업양도에 해당하지 않고 구(舊) 업체와 새로운(新) 업체 간에 근로자들을 승계하기로 하는 별도의 특약도 없는 경우라면 근로자들을 승계할 의무는 발생하지 않는다고 사료됨
- 또한 기존의 수탁업체가 재수탁을 받는 경우에도 기간의 정함이 없는 근로자로 간주되거나 갱신 기대권 등이 인정되는 경우에 해당하지 않는다면, 종전 기간의 정함이 있는 근로계약은 그 기간의 만료로 고용관계는 종료되었다고 보는 것이 원칙이고, 해당 근로자와 재계약 여부는 당사자간 자율에 맡겨져 있다고 사료됨
다만, 위 어느 경우에도 종전 근로자 우선 채용 등을 통해 기존 근로자들의 고용안정을 도모할 수 있다고 사료됨



출처 : 고용노동부 2013. 07. 16. 고용차별개선과-1403 | 법제처 유권해석