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형사범죄 부동산 민사·계약 노동 기업·사업

제조업 추가 시 창업중소기업 세액감면 해당 여부

서면법규과-1210  ·  2013. 11. 05.
질의 및 요약

Q질의내용

  • 기존 부동산임대업 사업자가 동일 사업장에 제조업을 추가하여 영위할 경우, 조세특례제한법 제6조에 따른 창업중소기업 특별세액감면을 적용받을 수 있는지요?

S요약

사업자가 특수관계법인에 일부 사업장을 무상임대하고, 해당 사업장에 제조업을 추가하여 영위하더라도, 창업중소기업 특별세액감면 대상이 아닌 것으로 판단됩니다. 이는 조세특례제한법 및 중소기업창업지원법에서 기존 사업에 업종을 추가하는 경우 창업으로 보지 않음을 근거로 합니다.
#창업중소기업 #세액감면 #제조업 추가 #부동산임대업 #업종변경 #국세청 유권해석
핵심 정리

R회신 내용 서면법규과-1210  ·  2013. 11. 05.

  • 국세청 서면법규과-1210(2013-11-05) 회신에 따르면 본 사례에서 창업중소기업 등에 대한 세액감면 적용이 불가함을 명시하였습니다.
  • 기존 사업장에 제조업을 추가한 경우, 조세특례제한법 제6조 제4항에 따라 사업의 확장이나 업종 추가는 창업으로 인정하지 않음이 근거입니다.
  • 부동산임대업에서 제조업으로 업종 변경 및 일부 사업장 무상임대 사실이 있더라도, 동일 사업장 내에서 추가된 업종을 영위하면 조세특례제한법상 창업불인정 사유에 해당합니다.
  • 중소기업창업지원법 시행령 제2조 및 제3조에 따라, 업종 추가 및 사업자등록 변경만으로는 창업요건을 충족하지 못합니다.
  • 따라서, 해당 제조업 소득에 대해 창업중소기업 세액감면을 적용받기는 어려운 것으로 보입니다.

L관련 법령 해석

  • 조세특례제한법 제6조: 창업중소기업 등에 대한 세액감면의 요건과 비적용 사유 명시
  • 조세특례제한법 제6조 제4항: 기존 사업에 업종 추가, 사업 확장 등은 창업으로 보지 않음
  • 중소기업창업지원법 제2조 및 시행령 제2조: 창업의 정의와 사업 승계, 업종 추가 시의 창업 불인정
  • 중소기업창업지원법 시행령 제3조: 개인사업자와 법인의 창업일 기준
사례 Q&A
1. 부동산임대업에서 제조업 추가 시 창업중소기업 세액감면이 가능합니까?
답변
기존 사업장에 제조업을 추가하는 경우 창업중소기업 세액감면을 적용받기 어렵습니다.
근거
조세특례제한법 제6조 제4항 및 국세청 회신에서 업종 추가는 창업으로 보지 않음을 명확히 하고 있습니다.
2. 특수관계법인에 일부 무상임대 후 제조업 업종 추가 시 세액감면 가능성은?
답변
특수관계법인과의 무상임대 여부와 무관하게 업종 추가만으로는 세액감면 대상이 되지 않습니다.
근거
조세특례제한법 및 중소기업창업지원법 업종추가 창업불인정 규정을 적용합니다.
3. 사업자등록상 업종변경이 창업중소기업 세액감면 자격에 영향을 줍니까?
답변
사업자등록의 업종변경만으로는 창업중소기업에 해당하지 않습니다.
근거
중소기업창업지원법 시행령은 기존 사업 확장·업종 추가를 창업으로 보지 않음을 근거로 합니다.

* 중앙부처 1차 해석은 부처에서 해석한 내용을 수집·제공하는 공공데이터로, 현재 기준과 다를 수 있습니다. 구체적 사안은 소관 부처에 확인하거나 전문가 상담을 권장합니다.

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유권해석 전문

요지

사업장 일부를 특수관계법인에 무상임대하는 사업자가 해당 사업장에 제조업을 추가한 경우 창업중소기업 특별세액감면대상 아님

회신

자신이 대표자로 있는 법인에 사업장의 일부를 임대하는 거주자가 동일 사업장 일부에 공장을 신축하여 제조업을 영위하는 경우 해당 제조업에서 발생하는 소득에 대하여 ⁠「조세특례제한법」 제6조에 따른 창업중소기업 등에 대한 세액감면을 적용받을 수 없는 것입니다.

1. 사실관계

○ 거주자 甲은 건물을 신축하여 부동산임대업을 영위하고자 ’09.9.1.사업자등록을 하였으나, ’09.12.09. 상호를 OOOO공업, 주업종을 제조업(유리)으로 변경 ⁠(부동산임대업 삭제)

  - 동 사업장 소재지 건물의 사용승인일은 ’10.2.22., 소유권보존등기접수일은 ’10.2.24., 공장가동 개시일은 ’10.7월임

  - 동 사업장 소재지 토지는 거주자 甲의 소유로 동 소재지에는 거주자 甲이 대표이사로 있는 OOOO공업㈜이 건설업(금속창호공사)을 영위

○ 거주자 甲은 OOOO공업㈜에 무상으로 임대하고 있으며 별도의 사업자등록을 하지 않음

2. 질의요지

○ 당초 부동산임대업을 영위하고자 사업자등록을 하였으나, 부동산임대업에서 제조업으로 주업종을 변경한 경우 ⁠「조세특례제한법」제6조에 따른 세액감면을 적용받을 수 있는 지 여부

3. 관련 법령

조세특례제한법 제6조 【창업중소기업 등에 대한 세액감면】(2010.01.01. 법률 제9924호로 개정되기 전의 것)

 ① 2009년 12월 31일 이전에 수도권과밀억제권역외의 지역에서 창업한 중소기업(이하 "창업중소기업"이라 한다)과 ⁠「중소기업창업지원법」 제6조제1항의 규정에 의하여 창업보육센터사업자로 지정받은 내국인에 대하여는 당해 사업에서 최초로 소득이 발생한 과세연도(사업개시일부터 5년이 되는 날이 속하는 과세연도까지 당해 사업에서 소득이 발생하지 아니하는 경우에는 5년이 되는 날이 속하는 과세연도)와 그 다음 과세연도의 개시일부터 3년 이내에 종료하는 과세연도까지 당해 사업에서 발생한 소득에 대한 소득세 또는 법인세의 100분의 50에 상당하는 세액을 감면한다.

 ③ 창업중소기업과 창업벤처중소기업의 범위는 다음 각 호의 업종을 영위하는 중소기업으로 한다.

  1. 광업

  2. 제조업

  3. 건설업

  4. 음식점업

  5. 출판업

  6. 이하 생략

 ④ 제1항 내지 제3항의 규정을 적용함에 있어서 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 이를 창업으로 보지 아니한다.

  1. 합병ㆍ분할ㆍ현물출자 또는 사업의 양수를 통하여 종전의 사업을 승계하거나 종전의 사업에 사용되던 자산을 인수 또는 매입하여 동종의 사업을 영위하는 경우. 다만, 종전의 사업에 사용되던 자산을 인수 또는 매입하여 동종의 사업을 영위하는 경우에 당해 자산가액의 합이 사업개시 당시 토지ㆍ건물 및 기계장치 등 대통령령이 정하는 사업용자산의 총가액에서 차지하는 비율이 100분의 50 미만으로서 대통령령이 정하는 비율 이하인 경우를 제외한다.

  2. 거주자가 영위하던 사업을 법인으로 전환하여 새로운 법인을 설립하는 경우

  3. 폐업 후 사업을 다시 개시하여 폐업전의 사업과 동종의 사업을 영위하는 경우

  4. 사업을 확장하거나 다른 업종을 추가하는 경우 등 새로운 사업을 최초로 개시하는 것으로 보기 곤란한 경우

중소기업창업지원법 제2조 【정의】

  이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

   1. "창업"이란 중소기업을 새로 설립하는 것을 말한다. 이 경우 창업의 범위는 대통령령으로 정한다.

중소기업창업지원법 시행령 제2조 【창업의 범위】

 ① ⁠「중소기업창업 지원법」(이하 "법"이라 한다) 제2조제1호에 따른 창업은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니하는 것으로서 중소기업을 새로 설립하여 사업을 개시하는 것을 말한다.

  1. 타인으로부터 사업을 승계하여 승계 전의 사업과 같은 종류의 사업을 계속하는 경우. 다만, 사업의 일부를 분리하여 해당 기업의 임직원이나 그 외의 자가 사업을 개시하는 경우로서 산업통상자원부령으로 정하는 요건에 해당하는 경우는 제외한다.

  2. 개인사업자인 중소기업자가 법인으로 전환하거나 법인의 조직변경 등 기업형태를 변경하여 변경 전의 사업과 같은 종류의 사업을 계속하는 경우

  3. 폐업 후 사업을 개시하여 폐업 전의 사업과 같은 종류의 사업을 계속하는 경우

 ② 제1항 각 호에 따른 같은 종류의 사업의 범위는 「통계법」 제22조제1항에 따라 통계청장이 작성ㆍ고시하는 한국표준산업분류(이하 "한국표준산업분류"라 한다)상의 세분류를 기준으로 한다. 이 경우 기존 업종에 다른 업종을 추가하여 사업을 하는 경우에는 추가된 업종의 매출액이 총 매출액의 100분의 50 미만인 경우에만 같은 종류의 사업을 계속하는 것으로 본다.

 ③ 제2항 후단에 따른 추가된 업종의 매출액 또는 총 매출액은 추가된 날이 속하는 분기의 다음 2분기 동안의 매출액 또는 총 매출액을 말한다.

중소기업창업지원법 시행령 제3조 【사업의 개시일】

  법 제2조제2호에 따른 사업을 개시한 날은 다음 각 호와 같다.

   1. 창업자가 법인이면 법인설립등기일

   2. 창업자가 개인이면 「부가가치세법」 제8조제1항에 따른 사업개시일. 다만, 법 제33조에 따른 사업계획의 승인을 받아 사업을 개시하는 경우에는 「부가가치세법」 제8조제1항에 따른 사업자등록일

중소기업기본법 시행령 제2조 【정의】

  이 영에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

  1. "창업일"이란 다음 각 목의 구분에 따른 날을 말한다.

   가. 법인인 기업 : 법인설립등기일

   나. 「소득세법」 제168조「부가가치세법」 제8조에 따라 사업자등록을 한 사업자인 기업(법인이 아닌 사업자를 말한다. 이하 이 조에서 같다) : 사업자등록을 한 날

출처 : 국세청 2013. 11. 05. 서면법규과-1210 | 국세법령정보시스템